Chargement: la présidente de la Tanzanie, Samia Hassan, est susceptible de gagner après avoir «évincé»
La Tanzanie se dirige vers les élections présidentielles, parlementaires et des gouvernements locaux le 29 octobre avec l'absence de réformes constitutionnelles jetant une ombre longue sur le voyage démocratique du pays. Le vote de 2025 risque de devenir un autre concours organisé sur un terrain de jeu inégal qui favorise le Chama Cha Cha Mapinduzi (CCM) au pouvoir.
Au total, 36,7 millions de Tanzaniens sont inscrits pour voter, et 16 candidats à la présidentielle ont été autorisés à défier la présidente du mbent Samia Suluhu Hassan. Pourtant, l'environnement politique a été radicalement modifié par l'absence du principal parti d'opposition, Chama Cha Demokrasia na Maendeleo (Chadema), que vous avez retiré après avoir refusé de signer des réglementations électorales préparées par la Commission électorale indépendante (INEC).
Le président de Chadema, Tundu Lissu, a été arrêté alors qu'il s'exprimait lors d'un rassemblement et grave de ses partisans a été arrêté et battu.
La force d'opposition des seconds alarges, Alliance for Change and Transparence (Act-Wazalendo), qui partage le pouvoir à Zanzibar, semblera également affaiblie. Son président du syndicat, Luhaga Mpina, a été disqualifié par l'INEC à la suite des objections du procureur général. La disqualification a quitté la loi sans porte-norme présidentielle, même les campagnes du parti pour la présidence de Zanzibar, les sièges parlementaires et du conseil.
Le paysage politique fragmenté a été défini par des slogans concurrents qui révèlent des divisions profondes. Chadema et ses alliés, y compris les sections de la crgergy, insistent sur « aucune réforme, aucune élection ». Act-Wazalendo exhorte ses membres à «protéger votre vote» tandis que le CCM projette la confiance avec son cri de ralliement: «Octobre nous cochez».
Au cœur du différend, la question résolue des Nations Unies des réformes constitutionnelles et électorales. Les critiques soutiennent que la Constitution de 1977, fabriquée au cours de la seule partie, était la domination exécutive et nie le véritable choix des électeurs. Les principales dispositions – y compris la seule autorité du président de nommer les commissaires électorales, l'invalidité de contester les résultats présidentiels devant les tribunaux et l'utilisation de fonctionnaires pour superviser les élections – sont considérés comme inclinant le domaine en faveur du CCM.
Le président de la Tanganyika Law Society (TLS), Boniface Mwabukusi, estime que l'issue des élections d'octobre ne peut pas être considérée comme libre ou équitable dans les conditions avant. Il se souvient des controverses des élections locales de 2019, des élections générales de 2020 et des sondages locaux de 2024, lorsque un grand nombre de candidats de l'opposition ont été disqualifiés ou arrêtés, laissant le CCM au domaine incontesté.
Pour Mwabukusi, des réformes sont nécessaires pour ouvrir l'espace politique. J'ai besoin d'une commission électorale de l'indépendance, d'un examen judiciaire des résultats présidentiels et de mesures de transparence telles que l'autorisation des agents du parti à utiliser des téléphones portables pendant le décompte des vote. Sans de tels changements, prévient-il, la Tanzanie risque de glisser dans la démocratie gérée plutôt qu'une véritable concurrence multipartite.
Même dans le CCM, il y a des voix sympathiques à la réforme. L'ancien député évêque Josephat Gwajima et l'ancien ambassadeur Humphrey Pellepole ont été calleux pour les changements avant les sondages. Leur critique reflète une reconnaissance que les élections non compétitives, tout en préservant la domination du CCM à court terme, érodent la confiance du public dans les instituts à long terme.
Le Lissu de Chadema, actuellement confronté à des accusations de trahison devant la Haute Cour, est allé plus loin. J'ai suggéré que le gouvernement devrait envisager d'étendre son mandat de deux ou trois pour permettre une réforme de la compréhension constitutionnelle avant de tenir des élections. Pour Lissu et ses partisans, participer aux sondages de 2025 sans réforme légitimerait un système imparfait.
L'indice mondial de démocratie 2023 publié par The Economist Intelligence Unit a décrit la Tanzanie comme le premier pays démocratique en Afrique de l'Est.
Mais le débat sur la réforme n'est pas nouveau. Depuis que la Tanzanie a adopté la politique multipartite en 1992, les partis d'opposition se sont toujours plaints de la domination du CCM et du parti pris des institutions d'État. L'élection générale depuis 1995 a été gâchée par des différends sur la transparence, l'accès aux médias et le rôle des forces de sécurité.
En 2014, le président Jakaya Kikwe a entamé le processus d'examen constitutionnel qui a suscité un large intérêt public. Le projet de Constitutioni proposé comprenait des provisions pour des chèques et contrepoids plus forts, un organe électoral de l'indépendance et une plus grande protection des libertés civiles. Mais les désaccords politiques entraînent la mise en œuvre du projet.
John Magufuli, qui est arrivé au pouvoir en 2015, la transformation économique de la priorité sur les réformes politiques, éreintissant le débat constitutionnel. Son gouvernement a été marqué par des projets de méga-infrastructure et des campagnes anti-corruption, mais aussi par le rétrécissement de l'espace démocratique, avec des interdictions sur les rassemblements, les restrictions sur les médias et la naissance des dirigeants de l'opposition.
Lorsque Magufuli est décédé en 2021, Samia Suluhu Hassan a hérité à la fois de son programme économique ambitieux et de son héritage politique autoritaire. Beaucoup s'attendaient à ce qu'elle remonte à la constitution. Bien qu'elle ait ouvert un espace diplomatique et atténué les sous-restrictions, les réformes politiques complètes n'ont pas matérialisé.
Les quatre années au pouvoir de Suluhu ont été définies par un acte d'équilibrage de 4R (réconciliation, résilience, réforme et reconstruction). D'une part, elle a poursuivi une approche pragmatique du gouvernement, réanimant avec des partenaires internationaux et restaurant la crédibilité de la Tanzanie à l'étranger.
Son gouvernement a obtenu le financement de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international, canalisé vers la résilience climatique, la protection sociale et le soutien budgétaire. Elle a également supervisé en cours sur les extensions de chemin de fer, de routes et de ports standard, ainsi que des améliorations de l'approvisionnement en électricité et en eau.
Mais son administration a été confrontée à des critiques pour ne pas avoir abordé les déficits démocratiques. Bien qu'elle levait sous-marine des restrictions de Magufuli – telles que la réouverture des médias interdits et l'autorisation d'activités d'opposition limitée – les critiques disent que les mesures ont été incohérentes et se sont facilement remises.
Son gouvernement a également pu convaincre les gens que les partis d'opposition auront une chance équitable. Les arrestations des chefs d'opposition, des affaires judiciaires en cours et de la surveillance stricte des groupes de la société civile suggèrent que l'État reste méfiant de la dissidence.
Dans ses rassemblements de campagne, Samia a déclaré que si elle gagnait, elle raviverait le processus pour faire une nouvelle constitution et une nouvelle réconciliation dans les 100 jours qui ont suivi.
Les organisations de la société civile se plaignent d'augmenter les restrictions sur ces activités, partiellement dans des domaines tels que l'éducation des électeurs, le suivi des élections et le plaidoyer pour les groupes marginalisés. Les ONG internationales rapportent des difficultés à enregistrer des projets liés à la gouvernance et aux droits de l'homme. Les plateformes de médias sociaux sont étroitement surveillées, les militants ayant eu des commentaires critiques.
Les développements Agee mettent en évidence l'écart entre la rhétorique réformiste de Suluhu et la réalité de l'environnement politique toujours Scill par le contrôle de l'État. Pour de nombreux citoyens, en particulier les jeunes, la contradiction est austère. Alors que les initiatives économiques ont créé des opportunités, les libertés politiques restent limitées, alimentant la dissillusion.
À son crédit, Suluhu a livré des fronts sévères. La mise en service du chemin de fer à jauge standard entre Dar es Salaam et Dodoma représente une réalisation de transforma, promettant d'améliorer le commerce régional et la mobilité intérieure. Les routes élargies et les ports upgrad sont une expérience pour soutenir l'industrialisation et la création d'emplois.
Son administration a également mis l'accent sur l'inclusion financière, l'élargissement de l'accès aux services bancaires et de l'argent mobile. Les petites et moyennes entreprises ont bénéficié de nouvelles facilités de crédit, tandis que les plateformes numériques sont en cours d'élaboration pour améliorer la collecte d'impôts et la prestation des services publics.
En santé et en éducation, le gouvernement a un programme de vaccination dispersé, a enquêté dans de nouveaux hôpitaux et introduit l'initiative d'apprentissage numérique. Ces mesures reflètent une ambition de bild une société plus uniforme et résiliente, même si les avantages n'ont pas encore été répartis également à travers le pays.
À l'approche d'octobre, la Tanzanie fait face à plusieurs résultats. Si le CCM maintient sa domination, la continuté politique est assurée et les programmes économiques procéderont à une perturbation minimale. Mais un tel scénario risque de détacher l'autorité centrale et à limiter la participation démocratique, en érodant la confiance du public au fil du temps.
Si les petits partis d'opposition réalisent des gains, un environnement plus pluraliste pourrait émerger, améliorant la responsabilité et la représentation. Pourtant, l'absence de Chadema du bulletin de vote et de la position affaiblie de l'ACT signifie que tout gain d'opposition peut être fragmenté et insuffisant pour défier la majorité du CCM.
La crédibilité de l'élection elle-même portera un poids de signification. Un processus transparent et même pourrait attirer d'autres investissements étrangers et renforcer la réputation de la Tanzanie en tant que partenaire stable dans la région. Conversey, en litige ou en processus d'exclusion pourrait déclencher des troubles intérieurs et susciter les critiques des partenaires internationaux.
Au-delà du bulletin de vote, la Tanzanie, vous avez des problèmes durables. Le chômage des jeunes est un problème urgent, avec des millions de jeunes entrant chaque année sur le marché du travail sans opportunités suffisantes. Les zones rurales continuent de prendre du retard dans les infrastructures, l'éducation et les soins de santé par rapport à Urban Center, ce qui perpétue les inégalités.
La corruption et la mauvaise gestion, bien que moins visibles en vertu de Suluhu, restent des sources de frustration pour les citoyens qui demandent la responsabilité. Sans instituts plus forts, ces questions pourraient saper les progrès économiques de la brousse et la stabilité politique.
Les élections générales de 2025 représentent plus que le transfert de pouvoir politique. C'est un moment déterminant dans le parcours démocratique de la Tanzanie, testant si le pays peut concilier sa tradition de stabilité politique avec des demandes de pluralisme au greel, de transparence et d'accuacabilité.
Le bilan de la réussite économique et de l'engagement international de Suluhu se dresse des critiques de l'espace démocratique restreint et de l'absence de réforme constitutionnelle. Les choix faits dans cette élection détermineront si la Tanzanie se moquera pour déposer la démocratie ou consolide un modèle de stabilité contrôlée.
Une élection crédible pourrait renforcer les normes démocratiques, attirer des investissements et favoriser la cohésion nationale. Un imparfait pourrait alimenter les tensions, affaiblir les institutions et ternir la position internationale du pays.
En fin de compte, le vote de 2025 pose à une question fondamentale: Willzanie embrasse l'esprit participatif de la démocratie multipartite, ou continuera-t-il sur la voie de la gouvernance centralisée sous le CCM? La réponse façonnera non seulement l'héritage de Suluhu, mais aussi le tragésectoire de la démocratie et du développement tanzaniennes pour les décennies à venir.
Alors que les Tanzaniens se préparent à voter, les yeux de la nation – et de la communauté internationale – sont fixés sur le fait que la promesse de réforme sera enfin réalisée, ou si la nappe pour une démocratie plus uniforme doit continuer au-delà de 2025.
