Lorsque nous comptons ce que le département des établissements humains de Gauteng a fait l’année dernière, il est facile de s’arrêter au nombre de maisons. Nous en avons construit 7 976 en 2025/26, contre un objectif de 7 503. C’est un bon chiffre et j’en suis fier. Mais ce n’est pas le chiffre auquel je pense le plus.
Une maison est une structure. Une maison est ce que devient cette structure lorsqu'elle se trouve sur un terrain bien situé, à proximité d'un travail, d'écoles et d'une clinique qui fonctionne, avec des services qui fonctionnent et un titre de propriété qui indique que la famille qui y vit en est propriétaire. C’est dans la distance entre les deux que réside notre véritable travail. Le rapport annuel que j'ai déposé ce mois-ci est un compte rendu honnête du chemin que nous avons parcouru sur cette distance et du chemin qu'il nous reste à parcourir.
Nous nous sommes engagés à attribuer 4 000 logements achevés aux bénéficiaires approuvés et nous en avons alloué 5 445. Nous avons décidé d'acquérir 200 hectares de terrain bien situés et nous avons sécurisé près de 280 ha. Grâce à First Home Finance, nous avons prévu 30 subventions pour les ménages qui travaillent et en avons versé 64, aidant ainsi les familles qui gagnent trop pour obtenir une subvention complète mais trop peu pour que les banques les prennent au sérieux. Nous consacrons 38 % de notre budget aux domaines de développement prioritaires qui en ont le plus besoin, contre un objectif de 33 %. Là où nous avions prévu 31 sites viabilisés, nous en avons terminé 139.
Les derniers chiffres comptent plus qu’ils ne le paraissent. Les terrains viabilisés sont le point de départ de la prochaine maison. Il en va de même pour les 1 961 fondations, 1 596 plaques murales et 1 565 toitures debout à la fin de l'année, que les règles ne me permettent pas encore de compter comme des maisons achevées. Ils constituent le pipeline. Transformer ce pipeline en maisons et ces maisons en maisons que les gens possèdent est le travail de cette année.
C’est aussi là que je veux être clair sur le but de tout cela. Gauteng porte le poids de la géographie de l’apartheid. Pendant des décennies, les familles pauvres et noires ont été poussées à la périphérie de la ville, loin du travail et des opportunités, et on leur a dit d'être reconnaissantes d'avoir un toit. Un programme de logement qui répète ce modèle n’est pas mis en œuvre ; c'est la vieille injustice dans des briques neuves. Des terrains bien situés, la densification et nos Méga Projets sont les raisons pour lesquelles nous refusons de répéter cela. L’objectif est que les communautés soient connectées à la vie économique de cette province, et non pas exclues de celle-ci.
La responsabilité signifie être aussi clair sur l’échec que sur le succès. Notre performance globale par rapport au plan de l'année était de 69 %. Ce n’est pas la norme que je demande à ce ministère. Nous n’avons pas réussi à enregistrer les titres de propriété, à gérer certaines parties de l’auberge et à mettre en œuvre le programme de libération rapide des terres, qui n’a pas répondu à nos attentes. Nous avons revu ce programme, pris les leçons honnêtement et nous le relançons sur de meilleures bases.
Le titre de ce problème mérite un mot à lui seul car il expose quelque chose de plus vaste. Une famille peut détenir les clés d’une maison pendant des années et ne pas détenir la dette qui en fait légalement la sienne et, par conséquent, un actif sur lequel elle peut emprunter, assurer ou transmettre. De nombreux retards sont dus à des processus que nous ne contrôlons pas entièrement : les approbations municipales, les autorisations de tarifs, le bureau des actes et les litiges relatifs aux anciennes propriétés. Cela explique le retard. Cela ne l’excuse pas. Lorsque les différentes composantes du gouvernement ne bougent pas ensemble, c'est le résident qui attend. Je ne veux pas laisser l’attente devenir permanente.
En ce qui concerne l'argent et la gouvernance, le bilan est solide. Le vérificateur général nous a donné une opinion sans réserve pour la quatrième année consécutive et nous avons dépensé 97 % d'un budget de 6 milliards de rands. Un audit propre en vaut la peine. Mais un audit propre n’abrite personne. Notre tâche est de rendre nos livraisons aussi cohérentes que notre comptabilité : une meilleure planification, une gestion contractuelle plus stricte, une alerte plus précoce lorsqu'un projet dérive et des conséquences réelles en cas de non-respect des engagements.
Derrière chaque demande de logement dans cette province se cache une personne ou une famille qui attend un tournant qui attend depuis longtemps. C’est la pression sous laquelle nous travaillons. Cela devrait être le cas. C’est ce qui devrait nous pousser à construire plus vite, à protéger l’équité de la manière dont les logements sont attribués et à promettre uniquement ce que nous pouvons livrer. Le rapport 2025/26 indique que nous avons réalisé des progrès. Cela ne dit pas que nous avons terminé. Nous ne le sommes pas.
