Angola : Anatomie d’une élection volée

La crise de légitimité du MPLA pourrait semer les germes d’une révolution contre lui-même.

Le président João Lourenço prêtera serment pour son second mandat présidentiel en Angola le 15 septembre 2022. Crédit : UNESCO/Nora Houguenade.

Le 8 septembre, la façade de la démocratie en Angola a reçu un autre coup presque fatal. Après trois décennies d’élections et un vernis de tolérance pour la politique d’opposition et la société civile, la nation s’est révélée être un peu plus qu’un État autoritaire à peine voilé.

Le 24 août, la majorité des électeurs avaient de justesse rejeté le gouvernement en place. Le principal parti d’opposition de l’UNITA décompte des voix en parallèle a suggéré qu’il avait recueilli 49,5% des voix contre 48,2% pour le MPLA au pouvoir, sur la base de 94% des feuilles de résultats de 13 200 bureaux de vote. Néanmoins, la commission électorale – qui est contrôlée par le parti au pouvoir – a annoncé que le MPLA avait gagné avec 51 % contre 43,9 % pour l’UNITA.

L’UNITA a porté l’affaire devant la Cour constitutionnelle, appelant à un recomptage et à une comparaison des résultats officiels avec leur propre décompte. Ils ont cité des irrégularités généralisées, qui étaient nombreuses. Il y avait une estimation 2,7 millions d’électeurs morts sur le registre électoral, donnant au MPLA un tampon pour jouer avec les chiffres et justifier des résultats différents dans des provinces spécifiques. Et il y avait des questions sur le rôle de la société espagnole de logistique électorale Indra, qui a été accusée de faciliter fraude en faveur du MPLA lors des élections précédentes.

Il y a également eu des cas clairs de création de règles du jeu inégales et d’opacité dans le processus. Les médias d’État, par exemple, ont alloué 90 % de leur couverture au MPLA. Pendant ce temps, la commission électorale a apporté deux changements clés qui contrevenaient à la loi électorale une semaine seulement avant les élections. La première consistait à supprimer le nombre total d’électeurs des feuilles de résultats, ce qui facilitait la modification des chiffres. La seconde consistait à restreindre l’accès au centre national de pointage à seulement cinq commissaires électoraux et un « groupe technique », refusant ainsi l’accès aux autres commissaires ainsi qu’à la presse et à la société civile.

La Cour constitutionnelle angolaise – une autre institution prétendument neutre fortement influencée par le MPLA – n’a mis que deux semaines pour examiner l’affaire avant congédier Revendications de l’UNITA. Pendant ce temps, les juges n’ont pas demandé une vérification des résultats ni que la commission électorale montre ses feuilles de résultats ou explique comment elle a comptabilisé le résultat. Un conclave de dix juges n’a pas respecté le rôle le plus fondamental qui est le respect de la probité publique. Ils ont violé leur propre constitution.

Semer les graines de la révolution

Aujourd’hui, le 15 septembre, le président João Lourenço prêtera serment pour un second mandat. Il prêtera serment dans une capitale assiégée. L’un des résultats remarquables de l’élection a été la victoire de l’UNITA à Luanda, qui représente un tiers de l’électorat. Les citadins, les jeunes éduqués et même de nombreux anciens partisans du MPLA ont voté pour l’opposition là-bas.

C’est donc par peur des manifestations à Luanda que le gouvernement a déployé l’armée, la police et la garde présidentielle le long des artères stratégiques. Fait intéressant, une grande partie de la base des forces de sécurité semble avoir voté pour l’opposition si les résultats près des casernes sont une indication fiable.

Néanmoins, des colonnes de véhicules de police blindés et de camions kamaze de fabrication russe bordent désormais les rues des banlieues clés. Dans les quartiers qui ont voté pour l’opposition comme Rocha Pinto, Samba, Zango, Viana et Cazenga, la présence de forces de sécurité ramène des souvenirs de la guerre civile et des massacres politiques de 1977 et 1992. Pourtant, même dans les pires années de la guerre, Luanda n’avait pas tout l’appareil de sécurité exposé pour l’intimidation publique plutôt que pour la sécurité publique. Ailleurs, des militants ont été menacés ou arrêté par le Service d’enquête criminelle (SIC) et le service de renseignement SINSE. Et sur les réseaux sociaux, des listes présumées de chefs de l’opposition destinés à être éliminés sont circulé.

Ce n’est pas un nouveau scénario. Plusieurs régimes autoritaires en Afrique et au-delà ont renversé les processus démocratiques, puis mobilisé les forces de sécurité pour éliminer la contestation pacifique par la suite. Souvent, cela préfigure une nouvelle descente dans le chaos dans les années qui suivent, alimentée par une mauvaise gouvernance et des injustices non résolues.

Comprise de cette façon, le vol des élections de 2022 par le MPLA ne lui assure que plus de pouvoir dans l’immédiat. Le parti au pouvoir, au pouvoir depuis 1975, est de plus en plus impopulaire et, en renversant si effrontément la volonté populaire, considéré comme de plus en plus illégitime. Ce serait dangereux pour un régime à tout moment, mais à un moment où les conditions économiques se détériorent et l’insécurité alimentaire croissante, le MPLA pourrait découvrir qu’il sème les graines d’une révolution contre lui-même.