Burundi : « Le président a franchi le Rubicon, pas de retour en arrière »

Au lendemain de l’arrestation et de la détention de l’ancien Premier ministre Alain Guillaume Bunyoni, les observateurs politiques pèsent les conséquences.

Ancien Premier ministre, Alain Guillaume Bunyoni. Courtoisie : RTNB Burundi

Il y a eu une certaine surprise quand Alain Guillaume Bunyoni, autrefois considéré comme le pouvoir derrière le trône, a comparu pour la première fois devant la Cour suprême de Bujumbura après son arrestation dramatique le 21 avril, menotté et vêtu de l’uniforme vert familier porté par les mêmes prisonniers. il était tellement habitué à ranger à son apogée en tant que chef de la police.

L’arrestation fait suite à une chasse à l’homme d’une semaine qui s’est étendue à un moment donné en Tanzanie, obligeant les autorités à nier que Bunyoni était dans leur juridiction. Les autorités burundaises n’ont pas précisé pourquoi elles le recherchaient si ce n’est pour préciser qu’il était recherché pour interrogatoire « sur des affaires suspectes ».

« C’est vrai qu’on a fouillé son domicile. Je ne connais pas les motifs de cette opération. Le bureau du procureur général a voulu l’interroger, mais il n’a pas encore été retrouvé », a déclaré Martin Ninteretse, ministre de l’Intérieur, de la Sécurité publique et du Développement communautaire.

Le procureur général de la République, Sylvestre Nyandwi a révélé que Bunyoni avait été appréhendé le 21 avril, dans le quartier Nyamuzi, Mubone de la commune Kabezi en province Bujumbura où il se cachait.

Bunyoni est accusé d’atteinte à la sécurité nationale, de sabotage du bon fonctionnement de l’économie nationale, de possession illégale d’armes et d’insulte au président. Détenu à la tristement célèbre prison de Ngozi, dans le nord du pays, Bunyoni y a été renvoyé peu après la lecture des accusations, sa demande de libération sous caution a été rejetée.

Arrêté dans son sillage est Desire Uwamahoro, commandant de la brigade anti-émeute, pour avoir prétendument informé Bunyoni des opérations de recherche. Connu pour être un confident de Bunyoni, il a été démis de ses fonctions le 25 avril. Il est actuellement incarcéré à la prison de Gitega, dans le centre du Burundi.

La fille de Bunyoni, Darlene, qui vit à l’étranger, veut de la transparence dans l’arrestation de son père. « Nous ne voulons que de la transparence. Ma famille a été enfermée dans la maison et est sous surveillance 24h/24 et 7j/7 ; enfermer les mineurs dans la maison n’est pas la solution au chaos économique qui sévit dans le pays.

Le lendemain, elle a tenté de clamer l’innocence de son père en affectation: « Les propriétés de Gasekebuye et de Nkenga-Busoro ont été fouillées plus tôt cette semaine. Aucun argent, arme illégale ou autre preuve d’activité illégale n’a été trouvé. J’espère vraiment obtenir des réponses très bientôt car toutes les caméras domestiques ont été désactivées.

Dans une interview accordée à la BBC le 25 avril, elle a déclaré qu’il n’y avait eu aucune arrestation d’autres membres de sa famille. Cependant, ils n’étaient toujours pas autorisés à rendre visite au général Bunyoni. « Je peux parler à ma famille, mais je ne suis pas sûre que leurs téléphones ne soient pas sur écoute », a-t-elle déclaré à la BBC.

La chute de Bunyoni

Haut responsable du parti au pouvoir CNDD-FDD, Bunyoni a été nommé Premier ministre en juin 2020 – 10 jours seulement après l’entrée en fonction de Ndayishimiye à la suite du décès le 8 juin de Nkurunziza. Comme l’ancien et l’actuel président, Bunyoni est un pilier du CNDD-FDD, ayant rejoint les Forces pour la Défense de la Démocratie, l’aile militaire de l’actuel parti au pouvoir, en tant qu’étudiant au plus fort de la guerre civile dans le milieu des années 1990.

Lorsqu’un cessez-le-feu pour mettre fin à la guerre civile en 2003 a été conclu, Bunyoni a été nommé pour diriger la nouvelle force de police. Il a ensuite été nommé ministre de la Sécurité publique entre 2007 et 2011, poste auquel il est revenu en 2015, en tant qu’exécuteur du projet de troisième mandat de Nkurunziza.

Son rôle dans les violences qui ont suivi l’a placé sur une liste de sanctions internationales.

Alors que Ndayishimiye a exprimé son engagement à rompre avec l’héritage de brutalités et de violations des droits de l’homme du CNDD-FDD dans lequel Bunyoni a joué un rôle déterminant, son arrestation parle davantage d’une reconfiguration du pouvoir au sein du parti au pouvoir que d’un engagement à assainir le pouvoir. dossier du parti.

Destitué de ses fonctions le 7 septembre 2022, Bunoyini a été remplacé par le ministre de l’Intérieur, Gervais Ndirakobuca, dont nom de guerre, ‘Ndakugarika’ (signifiant « Je vais vous tuer »), a suggéré que l’engagement de Ndayishimiye le jour de l’investiture de protéger les droits de l’homme était peut-être sincère, mais devrait être négocié plus soigneusement avec les autres forces dominantes au sein du cercle restreint qui contrôlait effectivement le parti au pouvoir.

Limogé avec Bunyoni, le général Gabriel Nizigama, chef de Ndayishimiye chef d’état-major civil, et cinq ministres. Au moins 54 commissaires provinciaux de police ont également été remaniés.

Cinq jours plus tôt, le chef de l’Etat avait dénoncé un prétendu complot de coup d’État organisé « par ceux qui se croient tout-puissants et [who] essaient de saboter mon gouvernement ».

Lors des cérémonies d’ouverture de l’année judiciaire 2022-2023 à Gitega, la capitale politique, le chef de l’Etat a accusé un homme qui prépare un coup d’État. Pour illustrer cela, il raconta le conte traditionnel de « Maconco », le prince cupide, éternellement insatisfait.

« C’est le prince à qui le roi Mwezi Gisabo a tout donné : le pouvoir, même sa propre fille. Néanmoins, Maconco était cupide et concentrait son attention sur le trône royal. Enfin, le roi envoya son armée combattre Maconco. Il est mort sans devenir roi », a déclaré le président Ndayishimiye.

Bunyoni a longtemps été considéré comme le numéro deux du CNDD-FDD, au moins depuis la crise politique de 2015, et le chef des généraux, les véritables détenteurs du pouvoir en coulisses.

L’élection de Ndayishimiye en 2020 a apporté l’espoir d’un changement ; Ndayishimiye était considéré comme plus tolérant que son prédécesseur, et ne faisant pas partie de la frange la plus intransigeante du régime. Dire au revoir au passé est devenu son slogan après sa prise de fonction.

Cependant, les analystes ont mis en doute sa capacité à se libérer des généraux. De plus, il n’a pas encore résolu les retombées politiques de la crise de 2015 lorsque Nkurunziza et les loyalistes du parti au pouvoir lancé une campagne violente pour prolonger la durée des mandats présidentielsdéstabilisant le parti et réprimant toute voix dissidente indépendante.

S’il cherche à réformer, « il risque de se heurter à des obstacles, des réticences de la part de ces généraux qui ont intérêt à se protéger », a prévenu Carina Tertsakian de l’Initiative burundaise des droits de l’homme.

De nombreux militants restent préoccupés par le fait que les extrémistes de l’ère Nkurunziza occupent toujours des postes gouvernementaux influents. Il est à noter qu’aucune mesure n’a été prise pour traduire les auteurs des arrestations, des tortures, des disparitions et des meurtres d’opposants au régime – y compris les redoutables Imbonerakure, l’aile jeunesse armée du parti au pouvoir – en justice.

En septembre 2020, trois mois après sa prise de fonction, Ndayishimiye a annoncé son rompre avec le passé:

« Nous avons dit au revoir au passé et nous avons commencé de nouvelles choses… Dans le passé, vous saviez que si vous étiez un agent du gouvernement… vous étiez important, vous pouviez emprisonner les gens comme vous le vouliez. C’est fini. Nous sommes dans une démocratie (maintenant).

Pas plus d’une semaine plus tard, cependant, l’arrestation de l’ancien parlementaire Fabien Banciryanino, un critique virulent du régime sur son bilan en matière de droits humains, a suggéré que c’était plus facile à dire qu’à faire. Banciryanino ne sera libéré qu’un an plus tard, en octobre 2021, après que des militants burundais des droits humains ont lancé une campagne internationale pour faire pression sur le gouvernement Ndayishimiye pour sa libération.

Plus récemment, le maintien en détention de la journaliste en ligne Floriane Irangabiye, après qu’une cour d’appel a confirmé sa peine de 10 ans le 2 mai, la détention du Dr Christophe Sahabo, la répression continue des dissidents du régime, les activités illégales et violentes des imbonerakure, l’aile jeunesse du parti au pouvoir ; et le fait qu’aucun haut responsable du gouvernement n’ait été traduit en justice pour son rôle dans l’opération du troisième mandat de 2015 et ses conséquences sont peut-être des indicateurs plus fiables de la position de Ndayishimiye en ce qui concerne « dire au revoir au passé ».

Une source proche des responsables du CNDD-FDD, qui a préféré l’anonymat, explique que Bunyoni n’aurait jamais accepté la nomination de Ndayishimiye comme successeur de Nkurunziza, se considérant comme l’héritier naturel du défunt président. A côté de Mutama I (comprise comme une personne respectée), une référence à feu Pierre Nkurunziza, Bunyoni a adopté Mutama II comme surnom.

Longtemps après l’élection de Ndayishimiye, Bunyoni a agi comme l’alter ego du président. La même source indique que Bunyoni estimait que contrairement à Nkurunziza, le président Ndayishimiye n’avait pas la mainmise sur l’appareil du parti.

Alors, sur fond de rivalités interpersonnelles, chacun cherche à se faire des alliés. « Pendant un temps, certaines personnalités du parti ont voulu basculer dans le camp Bunyoni ; certains ont hésité avant de changer d’avis. A de nombreuses reprises, le président Ndayishimiye a évoqué dans ses discours « des proches collaborateurs qui tentent de saboter ses initiatives » – une allusion à peine voilée à Bunyoni.

Un risque de scission au sein du parti au pouvoir ?

Deux journalistes politiques burundais, Antoine Kaburahe et Abbas Mbanzumutima trouvent que le «L’affaire Bunyoni constitue un test de survie pour le système en place.”

Les deux journalistes citent une source haut placée qui affirme que « tout le monde est dans l’attente ». Ils estiment que « l’affaire Bunyoni est vraiment un test pour le président Evariste Ndayishimiye. Il a franchi le Rubicon. Il n’y a pas de retour en arrière. »

Quant à Darlene Bunyoni, elle estime que l’affaire contre son père risque de créer des remous désagréables au sein de l’élite du parti au pouvoir : « Est-il temps d’ouvrir la boîte de Pandore ? elle écrit sur son compte Twitter.

Bunyoni, même en détention, reste une force perturbatrice.