Les fondations politiques traditionnelles, les organisations établies pour honorer les principes et les idées de personnalités éminentes, deviennent de plus en plus essentielles pour fournir à l'Afrique du Sud un leadership intellectuel, politique et moral, en partie parce que la plupart des partis politiques sud-africains ont des slogans politiques, sont coincés dans des vues idéologiques désuètes qui ont échoué ailleurs et donnent la priorité à leurs intérêts partisans étroits plutôt qu'aux intérêts sud-africains plus grands et sont dirigés par des dirigeants de village ignorants, favorables à la violence et idiots.
Alors que le Congrès national africain d'Afrique du Sud, le parti unique dominant au pouvoir depuis trois décennies, décline, l'Afrique du Sud voit également la montée de groupes et de dirigeants extraparlementaires qui sont tout aussi populistes, anticonstitutionnels, promeuvent la violence et ignorent la complexité des échecs sociaux, économiques et étatiques de l'Afrique du Sud et manquent de connaissances politiques, de sens politique et d'ouverture d'esprit pour relever les défis complexes du pays.
Parmi les nombreuses raisons pour lesquelles les fondations politiques traditionnelles constituent de plus en plus une source d’orientation, il y a le fait que la plupart des partis politiques sud-africains ont des slogans politiques, sont coincés dans des vues idéologiques dépassées qui ont gravement échoué ailleurs et donnent la priorité à leurs intérêts partisans étroits plutôt qu’aux intérêts sud-africains plus larges. De nombreux dirigeants politiques sud-africains sont largement immatures, se comportent comme s'ils étaient des politiciens de cour d'école, sont souvent corrompus, gagnent en popularité en faisant des autres des boucs émissaires, adoptent la violence et sapent régulièrement la Constitution du pays.
Contrairement à de nombreuses démocraties matures, notamment en Europe occidentale et en Amérique latine, les partis politiques sud-africains ne disposent pas d'instituts politiques ou de groupes de réflexion. Thabo Mbeki, lorsqu'il était président de l'Afrique du Sud et de l'ANC, a proposé la création d'un groupe de réflexion politique sur le parti de l'ANC, sur le modèle de l'institut politique du Parti social-démocrate allemand. Cependant, cela n’a jamais été mis en œuvre par l’ANC.
Lorsque l’ANC est arrivé au pouvoir en 1994, il a fermé de nombreuses unités et instituts de recherche et de politique au sein de l’État, des entités publiques et des institutions de financement du développement, compromettant gravement la qualité des politiques publiques élaborées dans l’État. La fermeture de ces instituts publics de recherche et de politique a gravement miné la capacité de l’État, ses connaissances institutionnelles et son influence politique.
L’ANC, à travers sa politique de déploiement de cadres, emballe souvent les derniers groupes de recherche et de réflexion politiques appartenant à l’État avec des cadres approuvés par la direction de l’ANC, pas nécessairement basés sur des compétences en recherche, ce qui compromet la qualité et la pertinence de la recherche politique.
Certaines politiques gouvernementales ont été formulées par les ministres du gouvernement de l'ANC qui ont établi des équipes de travail ministérielles chargées d'enquêter sur des politiques spécifiques. Grâce à la politique de déploiement de cadres de l'ANC, où le parti nomme ses cadres à des postes clés du gouvernement et canalise les efforts d'autonomisation économique des noirs vers les groupes de cadres connectés à l'ANC, les experts de ces équipes de travail d'enquête politique ministérielle sont souvent aussi pour la plupart des experts approuvés par la direction de l'ANC, ce qui signifie que les mêmes experts alignés sur l'ANC sont continuellement recyclés, reproduisant les mêmes politiques encore et encore.
De nombreux groupes de réflexion et instituts politiques sud-africains indépendants, tels que le Centre d’études politiques, qui ont façonné les politiques à la fin de l’apartheid et dans le nouveau régime démocratique, ont fermé leurs portes en raison du manque de financement des donateurs. Les autres groupes de réflexion sur les politiques publiques se sont souvent concentrés sur des questions ou des secteurs ou n’ont pas fortement influencé les débats publics. Les groupes de réflexion politiques basés dans les universités ont également été principalement axés sur des questions ou des secteurs ou ont été fermés en raison du manque de donateurs. Malheureusement, le secteur privé sud-africain, contrairement à d’autres démocraties, n’a pas financé de manière significative la recherche sur les politiques publiques. La plupart des recherches indépendantes sur les politiques publiques ont été financées par des donateurs étrangers.
Les États-Unis, l’Union européenne et le Japon ont réduit de plus en plus leur aide au développement, notamment pour l’analyse politique. Les nouveaux marchés émergents, comme la Chine, l’Arabie saoudite ou les Émirats arabes unis, ne financent pas d’instituts de politique publique indépendants dans d’autres pays, à moins qu’ils ne défendent leurs propres programmes et intérêts politiques nationaux.
La qualité du débat sur les politiques publiques en Afrique du Sud a également décliné de plus en plus, les mêmes politiques défaillantes des partis étant souvent continuellement recyclées. Cela a abouti à des politiques médiocres, absurdes et fondées sur des données probantes, largement diffusées et adoptées. Les slogans remplacent de plus en plus les politiques. Les choix politiques des pays exigent des compromis. Pour bien comprendre et interroger les compromis politiques, il faut des politiques de qualité fondées sur des données probantes.
Le manque de propositions, de discussions et d’analyses de politiques publiques de qualité, fondées sur des preuves, rationnelles et pragmatiques, a miné la capacité de l’État sud-africain à produire des politiques publiques de qualité et à fournir efficacement des services publics.
En outre, avec la montée des cycles d’information instantanée pilotés par les médias sociaux, les débats politiques ont miné l’idée d’une étude approfondie des politiques, avec des discussions politiques à court terme, émotionnelles, idéologiquement fondamentalistes et superficielles sur une analyse politique fondée sur des preuves et une réflexion approfondie, souvent la norme. En outre, les débats sur les politiques publiques en Afrique du Sud se déroulent de plus en plus dans des chambres d’écho, avec des algorithmes orientant les gens vers des propositions politiques superficielles avec lesquelles ils sont d’accord idéologiquement ou émotionnellement.
En raison des politiques gouvernementales généralement imparfaites, des individus et des organisations ont souvent porté devant les tribunaux des politiques gouvernementales mal pensées, irrationnelles et idéologiquement idéologiques, et ont annulé ces politiques à de nombreuses reprises.
Le débat sur la politique publique en Afrique du Sud est également resté idéologiquement partisan plutôt que fondé sur des preuves. Sous l’égide de l’ANC, l’État sud-africain, malheureusement, n’a dans la plupart des cas financé que des analyses politiques d’individus alignés sur la politique officielle et les positions idéologiques de l’ANC. La recherche sur les états critiques a été ignorée ou interrompue. La Banque de développement de l'Afrique australe, une société publique, a vu son rapport sur le développement 2010, dont j'étais co-fondateur et co-éditeur, rejeté par le gouvernement de l'ANC parce que le rapport critiquait les politiques économiques du gouvernement.
Des organisations multilatérales, telles que la Banque mondiale et le Programme des Nations Unies pour le développement, effectuent également des recherches sur les politiques de l'Afrique du Sud. Souvent, si de telles recherches politiques critiquent le gouvernement de l’ANC, elles ont souvent été rejetées par le gouvernement de l’ANC. Le Rapport sur le développement humain 2004 du PNUD pour l'Afrique du Sud a été rejeté par le président sud-africain de l'époque, Thabo Mbeki, et par le gouvernement de l'ANC parce qu'il critiquait les politiques du gouvernement de l'ANC.
De nombreuses organisations non gouvernementales mondiales, telles qu'Action Aid et Oxfam, parrainent des recherches politiques sur les questions sud-africaines, en donnant la priorité à la justice sociale, à l'égalité des sexes et à l'inclusion. Le gouvernement de l’ANC s’est souvent montré peu enthousiaste à l’égard de telles interventions de recherche.
Les fondations héritées sont des organisations telles que la Desmond and Lea Tutu Legacy Foundation, fondée pour promouvoir le programme de réconciliation et de justice sociale de l'archevêque Desmond Tutu et Leah Tutu, la Fondation Helen Suzman, fondée pour promouvoir les valeurs démocratiques libérales épousées par Helen Suzman et députée anti-apartheid qui a cofondé le Parti progressiste libéral d'Afrique du Sud en 1959 ; la Fondation Ahmed Kathrada créée pour défendre les valeurs de non-racisme et de lutte contre la corruption du vétéran de la lutte de libération Ahmed Kathrada, qui a passé 26 ans en prison à Robben Island aux côtés de ses confrères du Trial de Rivonia, tels que Nelson Mandela et Walter Sisulu, pour s'être opposés à l'apartheid.
La Fondation Kgalema Motlanthe créée par l'ancien président sud-africain Kgalema Motlanthe promeut le dialogue social et les pactes sociaux. L'ancien président sud-africain Thabo Mbeki continue de façonner les débats politiques en Afrique du Sud et au sein de l'ANC à travers sa Fondation Thabo Mbeki.
En Afrique, en dehors de l’Afrique du Sud, la Fondation Mo Ibrahim, créée par l’homme d’affaires milliardaire soudanais Mohammed Fathi Ahmed Ibrahim, vise à renforcer la voix africaine face aux défis mondiaux et décerne le prix Mo Ibrahim aux chefs de gouvernement africains exemplaires. Aux États-Unis, le Centre Carter, créé par l'ancien président américain Jimmy Carter et membre du Parti démocrate, a pour mission de promouvoir les droits de l'homme, la résolution des conflits et le contrôle démocratique.
Avec le déclin de l’aide étrangère au développement à l’Afrique du Sud et le déclin de l’aide au développement des entreprises sud-africaines pour les groupes de réflexion politiques locaux, les fondations d’héritage politique sont devenues de plus en plus importantes, car elles ont reçu un financement plus régulier soit de l’État, s’il s’agit d’anciens présidents, soit de partenaires idéologiques étrangers ou de riches partisans.
Dans de nombreuses démocraties de qualité, les fondations politiques héritées du passé exercent une influence considérable. L'orientation sociale-démocrate allemande Frederich Ebert Stiftung, du nom de Friedrich Ebert, qui fut le premier président démocratiquement élu de l'Allemagne de 1919 jusqu'à sa mort en 1925 ; la Konrad Adenauer Stiftung, aux principes centristes chrétiens-démocrates, du nom de Konrad Adenauer, premier chancelier de la République fédérale d'Allemagne (Allemagne de l'Ouest) de 1949 à 1963 et cofondateur de l'Union chrétienne-démocrate (CDU) ; et la Fondation libérale Friedrich Naumann pour la liberté, alignée sur le Parti libre-démocrate) et nommée en l'honneur de Friedrich Naumann, homme politique libéral allemand et premier président du Parti démocrate allemand, a une influence mondiale.
Nous vivons une époque complexe, où il y a une fusion de technologies qui brouille les frontières entre les sphères physique, numérique et biologique, une fusion de l'intelligence artificielle (IA) avec l'automatisation, dans laquelle les logiciels traditionnels se combinent avec l'apprentissage automatique et le traitement du langage naturel. Le modèle d’emploi traditionnel en usine a été définitivement bouleversé par l’automatisation, la robotique et l’IA.
La demande de personnel humain sur les chaînes de montage des usines a diminué. La sécurité de l’emploi est en déclin et deviendra également précaire dans le secteur public. Les puces électroniques sont désormais le moteur clé de la croissance de la productivité. Les chaînes d’approvisionnement des entreprises sont de plus en plus réparties dans différents pays, l’approvisionnement en intrants, la fabrication et la distribution, la logistique et la commercialisation des produits s’effectuant désormais de plus en plus dans plusieurs pays. Des politiques publiques imaginatives, fondées sur des données probantes et fondées sur des données probantes sont aujourd’hui plus essentielles que jamais.
Les partis politiques sud-africains seront plus efficaces s'ils commandent des recherches politiques indépendantes et fondées sur des preuves, plutôt que de s'appuyer sur des politiques basées sur des slogans, des émotions ou des idéologies fondamentalistes. Les institutions de recherche publiques d'Afrique du Sud doivent être dépolitisées, avec des nominations de dirigeants basées sur le mérite et des recherches menées indépendamment des intérêts politiques, idéologiques et commerciaux dominants.
Les entreprises sud-africaines doivent contribuer davantage à l’analyse des politiques publiques, car des politiques de meilleure qualité conduisent à une augmentation des capacités de l’État, à une augmentation des prestations de l’État et à une croissance économique accrue. L’aide étrangère au développement à l’Afrique du Sud aura plus d’impact si elle soutient des recherches et des analyses indépendantes et fondées sur les politiques publiques en Afrique du Sud. Le financement du gouvernement sud-africain à la recherche non gouvernementale doit être fondé sur le mérite et dans le meilleur intérêt de l’Afrique du Sud, et non sur l’idéologie du parti dominant et sur des considérations de clientélisme.
Cette opinion est basée sur son entretien sur la radio 702 de Johannesburg sur l'importance croissante des fondements politiques hérités du passé pour renforcer la démocratie, formuler des politiques fondées sur des preuves et favoriser la réconciliation raciale en Afrique du Sud.
