Un plan clair qui ferait passer le pouvoir sur la dette des institutions coloniales à un organisme plus représentatif est sur la table.
L'Union africaine (UA) a déclaré que 2025 est l'année des réparations. Le pape a annoncé 2025 en tant qu'année du jubilé, une année au cours de laquelle les dettes devraient être pardonnées. Et les Nations Unies ont décidé que la quatrième conférence de financement pour le développement à Séville en juin-juillet 2025 cherchera à réformer l'architecture du financement international.
À seulement deux décennies des campagnes célèbres du Jubilé, nous sommes de retour en dette et la leçon clé est que l'annulation de la dette ne suffit pas. Nous devons changer le système économique mondial qui crée de la dette, un système dominé par des institutions archaïques comme le Fonds monétaire international (FMI), créé à l'ère coloniale.
Il existe une alternative claire qui est maintenant sur la table – éloigner le pouvoir de la dette des institutions coloniales comme le FMI à un corps plus représentatif et inclusif des Nations Unies en acceptant une convention-cadre de l'ONU sur la dette souveraine. Cela pourrait accepter à la fois un système équitable et transparent pour résoudre les crises de la dette et établir des principes de prêts et d'emprunts responsables, afin de réduire le risque de crises futures.
Alors que les dirigeants africains se réunissent à Addis-Abeba pour le sommet de l'AU du 15 au 16 février, une poussée renouvelée pour l'esclavage et les réparations coloniales prend de l'ampleur. Le sommet de cette année, coïncidant avec la déclaration de l'UA de 2025 comme l'année de réparations, prend une signification supplémentaire car de nouvelles données révèlent l'échelle stupéfiante des injustices financières auxquelles le continent est confronté.
Un nouveau rapport, Qui doit qui? Dettes externes, dettes climatiques et réparations au cours de l'année du jubiléexpose le fardeau paralysant de la dette extérieure sur les nations africaines, soulignant comment elle éclipse l'aide qu'ils reçoivent et souligne le besoin urgent d'annulation de la dette.
Le rapport dépeint un tableau brutal du piège de la dette piégeant l'Afrique. Plus des trois quarts des pays à faible revenu sur le continent dépensent davantage pour les dettes étrangères que sur les systèmes de santé vitaux. Plus de la moitié alloue plus de fonds au remboursement de la dette qu'à l'éducation. Cette sinistre réalité oblige les nations à faire des choix impossibles, sacrifiant le bien-être de leurs citoyens et entrave le développement durable. Le rapport révèle qu'en 2024, les pays africains à faible revenu ont payé 60 milliards de dollars de remboursement de dettes, une somme qui aurait pu être investie dans la santé, l'éducation et la résilience climatique.
Mais quand nous prenons du recul et regardons la vue d'ensemble de qui doit qui, nous trouvons une réalité très différente.
Une «dette climatique» est due par des pays riches pour polluer l'atmosphère. La somme estimée a été calculée dans le détail le plus systématique par Fanning et Hickel. Même par leurs estimations les plus basses, les pays polluants riches doivent les pays africains à faible revenu à faible revenu 36 billions de dollars – cinquante fois plus que la dette étrangère totale due par les nations africaines à faible revenu. Selon ces calculs, l'Afrique devrait recevoir 1,4 billion de dollars par an en financement climatique. Ce rapport tourne la conversation de la dette en révélant que beaucoup plus est dû aux pays en développement qu'ils ne doivent des pays développés.
C'est une parodie que les nations africaines sont écrasées sous le poids de la dette étrangère, à un coût énorme pour le développement national, tandis que les pays les plus riches du monde continuent de regarder dans l'autre sens, échappant à leur responsabilité de payer la crise climatique, et encore moins de faire réparations liées à la traite des esclaves et aux pratiques économiques déloyales.
Une injustice clé concerne le rôle des agences de notation de crédit mondiales. L'investissement en Afrique serait un risque élevé – même si le FMI a un immense pouvoir de garantir que toutes les dettes africaines sont payées. Cette réalité de l'application est ignorée et les taux d'intérêt exorbitants sont donc facturés sur les prêts, en moyenne de 9,8% en Afrique, par rapport à la moyenne de 0,8% pour les nations riches comme l'Allemagne. C'est l'une des causes profondes de la crise de la dette.
Au sommet de ce week-end, l'appel à l'annulation et les réparations de la dette doit être plus fort que jamais. La déclaration de l'UA de 2025 comme l'année de réparations fournit une plate-forme cruciale pour lutter contre ces injustices historiques et en cours. Une refonte fondamentale de l'architecture financière mondiale, l'éloignement du pouvoir des institutions comme le FMI et vers un corps d'ONU plus représentatif est un must. Les dirigeants africains doivent utiliser leur voix collective dans des espaces mondiaux comme la prochaine conférence de financement pour le développement pour faire pression pour la création d'une nouvelle convention-cadre de l'ONU sur la dette pour remplacer le système colonial délavé actuel.
Le sommet de l'AU présente une occasion centrale pour les dirigeants africains de s'unir et de demander collectivement l'annulation de la dette en tant que paiement partiel de la dette climatique et d'autres réparations dues par les nations riches. Mais l'annulation de la dette seule ne suffira pas si nous ne transformons pas également l'architecture coloniale qui est toujours en vigueur.
C'est l'occasion d'utiliser l'année du jubilé et l'année de réparations pour libérer l'Afrique de la dette et prévenir les crises de dette futures. Le temps pour les promesses vides est terminé. Le moment de l'action est maintenant.
