La municipalité du district de Rand West, dirigée par l'ANC, a attribué un appel d'offres d'une valeur de 76,18 millions de rands à un fonctionnaire de l'État.
Cette information a été révélée dans le rapport du Vérificateur général sur l'état des finances communales pour l'exercice 2023/2024.
Cette tendance des fonctionnaires à faire des affaires avec l’État est préoccupante et indique une rupture des processus au sein de la municipalité.
Cela a pour conséquence que les résidents ne bénéficient pas de services adéquats tels que l'accès à l'enlèvement des ordures, à l'eau et à l'électricité.
Ce qui se passe en réalité sous nos yeux, c’est que les fonctionnaires remplissent leurs poches avec l’argent provenant d’appels d’offres qui n’auraient pas dû être attribués en premier lieu, alors que la prestation de services de base s’effondre.
Cela nous emmène dans un lieu situé au plus profond de Rand West City, dans une taverne fréquentée par les résidents, où un récit édifiant est raconté à un passant :
Il y a quelque chose de sinistre qui erre dans les couloirs de la municipalité locale de Rand West City, dirigée par l’ANC. Il laisse les routes criblées de nids-de-poule, mais il ne roule pas. Il assèche les réservoirs, mais il ne boit pas d'eau. Elle ne paie pas de taxes, mais elle a un énorme appétit pour l'argent public.
Un goût de vent fait trembler les fenêtres et un frisson collectif parcourt la foule alors qu'un froid mordant pénètre dans l'air. Les habitants murmurent entre eux à voix basse, inquiets. Il y a des mouvements étouffés tandis que ceux qui se tiennent debout se déplacent nerveusement d'un pied à l'autre. Ils se regardent avec méfiance tandis que quelqu’un murmure dans leur barbe : « C’est ce qu’on appelle le Tendre. »
L’appel d’offres prend de plus en plus d’ampleur à mesure qu’il se régale d’une mauvaise planification qui crée des situations d’urgence évitables. Il se moque des contrats attribués sans concurrence ni transparence adéquates. Il grince des dents face à des projets financés mais inachevés. Il salive devant les écarts répétés et les prolongations de contrat.
Son ventre grossit face à la perspective d’un faible contrôle des entrepreneurs et d’enquêtes qui ne semblent jamais aboutir. Il engloutit les dirigeants politiques qui « prennent note » des rapports au lieu d’imposer des conséquences, puis les arrache sous leurs dents. Chaque fois que la responsabilité est reportée, le Tender obtient un autre repas et émet un rot satisfait.
Le repas du Tender est désormais augmenté par des impôts fonciers injustes, qui tuent les entreprises et dévalisent les ménages, pour s'assurer que l'assiette soit toujours remplie. Il faut arrêter la pourriture des appels d'offres de Randwest. L’appétit s’est accru en raison du manque de conséquences et de responsabilité.
À mesure que le secteur se développe, les contrats consomment de l’argent, les routes s’effondrent et ne sont pas réparées, les fuites d’eau continuent, les lampadaires restent brisés, les parcs et les espaces publics se détériorent, les services d’ordures deviennent peu fiables et les bâtiments et équipements municipaux tombent en déclin. La facture de l'entrepreneur arrive à temps, alors que le service arrive rarement.
Les responsables de l'appel d'offres sont le comité du maire dirigé par l'ANC, la haute administration et les conseillers directeurs. Ils sont responsables du contrôle de la créature. Cependant, il est plus sûr de dire que la créature les contrôle, utilisant contre eux sa propre avidité d’argent et de pouvoir.
Ces responsables politiques se laissent facilement influencer par les assurances de la bête et sont prêts à exécuter leurs ordres en échange de la promesse tentante d’un gain personnel. Ils tentent de détourner la responsabilité de la bête indisciplinée en prétendant que les achats sont une question technique. Cependant, les dirigeants élus approuvent les budgets, reçoivent des rapports de contrôle et ont le devoir d’exiger des conséquences.
Il s’agit d’un échec de la part des dirigeants politiques dirigés par l’ANC, dû au manque de surveillance, au secret et à l’inaction. L'appel d'offres réside peut-être dans le bureau de la chaîne d'approvisionnement, mais il est protégé dans la salle du conseil.
Le mot préféré de la créature est « urgence », un signal qui suscite l'enthousiasme et elle répond en toute hâte. Une mauvaise planification entraîne des achats urgents et l'appel d'offres aime les urgences, en particulier celles qui auraient pu être prévues des mois à l'avance.
Il existe effectivement des urgences légitimes. Cependant, la plupart des situations d’urgence résultent de problèmes d’infrastructure prévisibles qui auraient pu être évités grâce à une gestion appropriée. L’urgence est souvent utilisée pour affaiblir la concurrence, le contrôle public et une bonne planification.
Une fois par an, les auditeurs entrent dans la grotte, comptent les ossements et établissent un rapport. Le conseil le reçoit, exprime des inquiétudes fallacieuses et promet avec désinvolture de s’améliorer. Le tendre lève paresseusement la tête et cligne lentement des yeux, imperturbable. Il connaît le rituel et se remet simplement à manger. Après tout, cela arrive tout le temps.
Il y a un premier tollé chaque fois que Rand West City est confronté à des scandales financiers, tels que le gel du financement du Trésor national, 1,5 milliard de rands en raison d'une mauvaise gestion présumée et des appels d'offres irréguliers de plusieurs millions de rands. Le tumulte finit par s’apaiser et rien ne change. L'approvisionnement alimentaire du Tender reste plus sûr que jamais.
Derrière cette plaisanterie se cache une réalité bien moins humoristique : des habitants qui ne peuvent pas se permettre un échec municipal ; des familles en difficulté qui ne peuvent pas se permettre d’augmenter les impôts alors que l’eau continue de couler dans les rues ; et les entreprises qui ne peuvent pas se permettre que les investisseurs perdent confiance dans la municipalité.
Rand West City pourrait affamer l'appel d'offres en s'efforçant de faire ce qui suit :
- Divulguer les valeurs des contrats, les prolongations, les écarts et les statuts d’achèvement.
- Introduit des délais publics pour les enquêtes.
- Récupérer les pertes auprès des fonctionnaires ou entrepreneurs responsables lorsque cela est légalement justifié.
- Renforcer le suivi des performances des entrepreneurs.
- Mettez sur liste noire les entreprises qui violent les contrats, sous réserve de procédures judiciaires.
- Publier les recommandations et les rapports d'étape du Comité des comptes publics municipaux.
- Exiger des responsables politiques qu’ils rendent compte publiquement des conclusions d’audit non résolues.
Le Tender qui a dévoré Rand West City n’est pas imparable. Il survit grâce au secret, à une surveillance faible et à des excuses politiques. La transparence l’affamera. La gestion des conséquences le limitera. Un gouvernement compétent veillera à ce que les contrats municipaux servent les résidents au lieu de consumer leur ville par la corruption.
Rand West City n’a pas besoin de moins d’appels d’offres. Il lui faut des appels d’offres qui construisent la ville au lieu de la dévorer.
