Une commission tanzanienne enquêtant sur les troubles meurtriers qui ont suivi les élections générales d’octobre 2025 a recommandé la réconciliation nationale, des enquêtes criminelles et l’adoption rapide d’une nouvelle Constitution d’ici 2028. Photo : Wainaina Mburu
Une commission enquêtant sur les violences signalées dans 14 régions de Tanzanie a recommandé un processus de réconciliation nationale, des enquêtes criminelles plus approfondies et une accélération des efforts pour adopter une nouvelle Constitution d'ici 2028.
La commission a été créée à la suite de troubles meurtriers qui ont éclaté après les élections générales contestées d'octobre 2025 en Tanzanie, lorsque les protestations contre des irrégularités présumées et l'exclusion de candidats de l'opposition se sont heurtées à une violente répression sécuritaire.
Dans ses conclusions, la commission, dirigée par le juge Chande Othman, a déclaré avoir examiné un total de 202 incidents dans différentes régions du pays, notant que chaque cas devrait être évalué individuellement plutôt que de tirer des conclusions générales sur le recours à la force.
Elle a souligné que l'usage d'armes à feu doit être évalué en fonction des circonstances particulières et du jugement de l'agent présent sur les lieux.
Cependant, la commission a précisé qu'elle n'a pas pour mandat de nommer ou de poursuivre les individus responsables d'actes criminels, précisant que ces pouvoirs restent du ressort des autorités chargées de l'application des lois.
« Il s’agit d’une commission d’enquête et il est constitutionnellement interdit d’accuser des individus sans leur donner le droit d’être entendus », a déclaré Othman.
Parmi ses principales recommandations, la commission a exhorté le gouvernement à poursuivre des enquêtes détaillées sur chaque incident signalé afin de permettre à la loi de suivre son cours, en particulier dans les zones montrant des signes d'activité criminelle.
Il a également appelé à des enquêtes spéciales pour déterminer s'il y avait une planification, une coordination ou un financement derrière les incidents, ainsi qu'à des efforts pour retrouver les personnes disparues.
Concernant la réconciliation, la commission a souligné son importance pour restaurer l'unité nationale et remédier aux divisions qui sont apparues. Il a recommandé que le processus soit inclusif et à l'échelle nationale, impliquant les acteurs politiques, sociaux et économiques, ainsi que les chefs religieux.
« Nous voyons la nécessité d’une réconciliation interconfessionnelle pour construire un consensus et définir des frontières claires entre la religion et la politique », a déclaré Othman, ajoutant que les efforts de réconciliation devraient s’étendre aux niveaux de gouvernement local – des villages aux districts – pour résoudre les tensions à la base.
La commission a en outre proposé la création d'une commission nationale de réconciliation, soutenue par un conseil d'anciens composé de dirigeants à la retraite, pour guider et soutenir le processus de réconciliation.
À court terme, il recommande au gouvernement de fournir des soins médicaux gratuits et des appareils fonctionnels aux blessés, de déclarer une journée nationale de deuil pour ceux qui ont perdu la vie et de mettre en place des services de soutien en santé mentale pour les victimes.
La commission a fortement insisté sur la nouvelle Constitution, recommandant qu'elle soit en vigueur d'ici 2028 pour guider les élections locales de 2029 et les élections générales de 2030.
Pour y parvenir, il a proposé de former un comité d'experts chargé d'examiner le projet de Constitution de 2014, de recueillir de nouveaux avis du public, notamment auprès des quelque 16 millions de Tanzaniens qui n'ont pas participé au processus précédent, et de préparer un projet révisé en vue d'un référendum national.
« Nous pensons qu’une nouvelle Constitution requiert le calme et ne doit pas être motivée par la colère, mais plutôt servir de processus de guérison qui renforce l’unité nationale », a souligné Othman.
La commission a également appelé à un renforcement des systèmes de responsabilisation du gouvernement, notamment à une meilleure réactivité des agents publics et à la création d'unités de contrôle au sein des institutions.
Il a appelé à une application stricte de l'éthique du leadership, des mesures anti-corruption et d'un système d'emploi juste et compétitif.
Dans le secteur de la sécurité, il a recommandé de renforcer la police de proximité, de rétablir les structures locales de quartier et de renforcer la sécurité aux frontières. Il propose également un système coordonné de réponse aux catastrophes impliquant les agences de sécurité et les citoyens.
La commission a recommandé la formation d'un conseil national de la jeunesse pour promouvoir le dialogue et créer des mécanismes de participation inclusifs et exempts de préjugés politiques. Il a également proposé de rétablir le programme exigeant que six diplômés suivent une formation dans le cadre du service national.
La commission a recueilli les points de vue de plus de 63 000 citoyens et entendu les témoignages de victimes, de chefs religieux et d'anciens, dont beaucoup ont appelé à la paix, à la sagesse et à l'unité nationale.
Dans l’ensemble, la commission a conclu que la mise en œuvre de ces recommandations contribuerait à renforcer la paix, la justice et le développement durable, tout en jetant les bases d’une véritable réconciliation et d’une bonne gouvernance.
