Les droits du Kenya en matière de santé sexuelle sont redevables aux décideurs américains. Les nouveaux législateurs doivent reprendre le contrôle.
Sur un marché à Mombasa, au Kenya. 1 crédit
Pendant trop longtemps, les droits sexuels et reproductifs au Kenya ont fonctionné dans le vide. Malgré la constitution prévoyant le « niveau le plus élevé possible » de santé reproductive, les législateurs n’ont adopté aucune législation sur la question, abrogeant un projet de loi en 2014 et un autre en 2019. L’administration sortante d’Uhuru Kenyatta s’est opposée à la prestation d’éducation sexuelle. et la contraception aux adolescentes et n’ont pas soutenu les mères adolescentes.
Cela a contribué à plusieurs statistiques inquiétantes. Le Kenya a le monde troisième taux de grossesse chez les adolescentes le plus élevé. Près de 100 filles dans le pays contractent le VIH chaque semaine. Plus de 2 600 femmes et filles meurent chaque année de complications résultant d’un avortement à risque.
Il y a cependant une fenêtre d’opportunité alors que le Kenya s’embarque dans un changement de gouvernement à la suite des élections récemment conclues. Bien que la montée en puissance du président élu William Ruto, qui a fait campagne sur des plates-formes évangéliques et critiqué l’avortement, puisse être inquiétante, il reste une lueur d’espoir dans la nouvelle législature. Le Kenya a voté pour remplacer de nombreux parlementaires de longue date et, bien qu’elles soient encore largement en infériorité numérique, les femmes ont remporté plus de sièges au parlement et plus de postes de gouverneur que jamais auparavant.
Si les nouveaux parlementaires ne saisissent pas l’opportunité de réformer, la santé sexuelle et reproductive du Kenya continuera d’être à la merci des décideurs à Washington DC. Les États-Unis fournissent environ 95% du financement du Kenya pour les programmes de santé sexuelle et reproductive et a une influence désordonnée sur les politiques de Nairobi sur ces questions.
Prenez la règle du bâillon mondial ou la politique de Mexico. Cette loi interdit aux ONG étrangères qui reçoivent des fonds américains de fournir des informations, des services ou des références pour des avortements sûrs. Cela les empêche même de plaider en faveur d’une réforme de la loi sur l’avortement – même s’ils utilisent des fonds non américains pour ces activités. Adoptée pour la première fois en 1984, chaque administration américaine ultérieure a soit retiré, soit rétabli la règle du bâillon mondial par décret présidentiel lors de son arrivée au pouvoir. Cela a réduit un aspect clé des droits sexuels et reproductifs du Kenya, affectant des dizaines de millions de femmes, à un jeu de ping-pong politique qui se joue à Washington.
C’est pire. Le mois dernier, la Cour suprême des États-Unis a annulé Roe contre Wade, restreignant le droit à un avortement sécurisé au pays de la liberté. La loi historique de 1973, qui a fait des États-Unis une exception dans le monde, a galvanisé la libéralisation du droit à l’avortement dans le monde, y compris en Afrique, à travers la Protocole de Maputo. Son renversement pourrait désormais avoir des conséquences désastreuses au Kenya et au-delà. Par exemple, la Haute Cour de Malindi réaffirmé le droit à l’avortement en vertu de la Constitution en mars dernier, citant Roe contre Wade entre autres la jurisprudence dans son verdict. Pourtant, suite à l’abrogation de la loi américaine le 24 juin, le Forum des professionnels chrétiens du Kenya a fait appel du jugement de la Haute Cour.
La menace qui pèse sur les droits des femmes au Kenya est également exacerbée par l’ingérence bien organisée et croissante de certaines organisations occidentales. Ce mouvement est mené par CitizenGO, un groupe de défense ultra-conservateur basé à Madrid qui travaille à restreindre les droits de l’homme sous le couvert de la religion. Ses stratégies sont un mélange de méthodes légales et illégales qui incluent des protestations et des piquets de grève ; diplomatie secrète; la désinformation et le harcèlement en ligne des partisans pro-choix. Avant les élections générales d’août au Kenya, ces militants ont lancé des campagnes de diffamation contre les politiciens pro-choix, mais leurs efforts ont heureusement échoué. Plusieurs de leurs cibles – telles que la représentante du comté de Nairobi, Esther Passaris, puis la sénatrice du comté de Nakuru et maintenant la gouverneure élue Susan Kihika, et la membre de l’Assemblée nationale de Suba North, Millie Odhiambo-Mabona – ont toutes été réélues.
Le Kenya doit briser les chaînes du néo-colonialisme qui jettent une ombre sur ses politiques de santé sexuelle et reproductive. Il doit mettre fin à sa dépendance vis-à-vis des États-Unis et financer ses propres services essentiels. Ce ne sera pas nécessairement simple, mais Nairobi peut trouver des sources de revenus pour combler le vide, notamment à partir du 2 milliards de KSh (16,7 millions de dollars) perdus quotidiennement à cause de la corruption – avec la bonne volonté politique. Les nouveaux législateurs du Kenya doivent promulguer le droit à la santé reproductive, y compris l’accès à l’avortement sécurisé, comme indiqué dans la Constitution.
Le nouveau président Ruto n’est peut-être pas le sauveur que les femmes kenyanes recherchaient. Mais après avoir été à la merci des États-Unis pendant si longtemps, le Kenya a au moins la possibilité, en ce moment de transition, de prendre le contrôle de ses propres droits à la santé.
