Trois mois après sa signature, un Tigré brisé recolle les morceaux. Mais même la fin du siège ne peut apaiser les murmures de mécontentement qui montent.
Mekelle, février 2015 lors des 40 ans du TPLF. Au lendemain de la guerre, c’est une réalité différente. (Avec l’aimable autorisation de Paul Kagame sur Flickr)
Le Front de libération du peuple du Tigré (TPLF) a dominé le paysage politique, économique et sécuritaire en Éthiopie et dans la région du Tigré de 1991 à 2018. Malgré les succès de l’Éthiopie sous le régime du Front démocratique révolutionnaire du peuple éthiopien (EPRDF) dirigé par le TPLF, qui comprenait la relance du l’économie et l’introduction du fédéralisme, leur bilan en matière de droits de l’homme était médiocre. Le TPLF a gouverné l’Éthiopie, y compris la propre région du Tigré du TPLF, d’une poigne de fer, réprimant la dissidence, emprisonnant les principales personnalités de l’opposition et muselant les médias. Les Tigréens sont devenus des figures de haine pour les opposants au TPLF, ciblés par les politiciens éthiopiens et blâmés pour tous les maux associés au TPLF. La campagne de diabolisation, qui a refait surface peu après la perte de pouvoir du TPLF début 2018, s’est intensifiée après l’éclatement de la guerre en novembre 2020. Des épithètes telles que « cancer » et « mauvaise herbe » ont été utilisées contre eux, même par le Premier ministre éthiopien. Ministre, Abiy Ahmed. En janvier 2022, Daniel Kibret, conseiller aux affaires sociales du Premier ministre Abiy Ahmed a appelé à l’élimination des Tigréens.
L’accord de paix de Pretoria, signé le 2 novembre 2022, a arrêté, du moins pour l’instant, la guerre qui avait tué, selon certaines estimations, 600 000 personnes et assiégé le Tigré. Alors qu’une famine ravageait la région, le TPLF a manqué de ressources militaires et les Tigréens ont été privés d’aide humanitaire et coupés de l’électricité, des communications et des services financiers. Pendant deux mois, cependant, les Forces de défense nationale éthiopiennes n’ont toujours pas pu capturer Mekelle malgré l’aide des forces érythréennes et amhara. L’Éthiopie a dû faire face à des pressions occidentales pour mettre fin au conflit alors que son économie s’effondrait et que les sanctions économiques occidentales épuisaient les réserves de devises étrangères déjà limitées.
I. Les canons se taisent ; les services sont de retour, mais tout ne va pas bien
La signature de l’accord de paix Éthiopie-Tigré doit donc être comprise dans ce contexte. Bien qu’il ait, surtout, apporté un répit à la guerre, y compris la reprise des communications et de l’acheminement de l’aide, il reste encore des défis majeurs à relever. Des services de base limités tels que l’électricité, les services bancaires et les lignes téléphoniques ont été activés dans de nombreuses régions. Certains Tigréens peuvent désormais parler à leur famille, et quelques-uns peuvent même rendre visite à leurs proches, n’ayant ni vu ni entendu parler d’eux depuis plus de deux ans. Les vols ont repris entre Addis et Mekelle et quelques villes, mais le coût des voyages en avion est prohibitif, même pour ceux qui pouvaient se le permettre auparavant. À cet égard, il pourrait être significatif que les services de bus vers Addis et d’autres villes n’aient pas repris. En effet, les plus démunis de la guerre ne sont toujours pas autorisés à voir leur famille. Les jeunes ne sont pas autorisés à voyager pour des raisons inconnues et non divulguées. Quelques banques privées ont ouvert leurs portes, mais elles manquent de liquidités. Les files d’attente sont longues, les retraits bancaires pour des montants limités ne vont que jusqu’à présent. Les camions transportant des marchandises commerciales vers le Tigré sont lourdement taxés aux points de contrôle à Amhara, comme s’ils étaient en route vers un pays étranger.
Dans ce qui pourrait être une nouvelle percée dans le processus de paix, le 3 février, le Premier Ministre Abiy rencontré avec les dirigeants du Tigré pour évaluer le processus de paix et a promis d’injecter plus de liquidités dans les banques, d’augmenter les vols vers le Tigré et de résoudre les problèmes en suspens. Il n’y avait aucune mention de troupes érythréennes encore au Tigré. Il s’agissait de la première réunion de ce type depuis le déclenchement de la guerre en 2020.
La détente a eu un coût pour Abiy, qui semble perdre davantage sa base amhara après avoir refusé d’intervenir dans le schisme politique en cours dans l’Église orthodoxe, qui semble avoir ciblé la résistance chrétienne oromo à son gouvernement. Il devra peut-être maintenant capitaliser sur ses relations de dégel avec le Tigré, mais cela le mettra presque certainement en confrontation avec l’Érythrée.
Depuis la cessation des hostilités, les critiques du gouvernement à l’encontre du TPLF se font entendre ESAT (un média nationaliste Amhara, et fermement anti-TPLF). Les critiques du TPLF à l’égard du gouvernement fédéral se sont déplacées vers les médias de la diaspora tigréenne. Les Éthiopiens opposés à l’accord affirment que le TPLF n’a remis que des armes lourdes principalement endommagées car il n’y a pas d’inventaire des armes capturées par le Commandement du Nord pendant les deux années de conflit. Le niveau de méfiance entre les deux parties reste élevé.
II. Etat actuel du TPLF
La situation au Tigré reste complexe et difficile, divers groupes armés contrôlant différentes parties de la région. Le TPLF ne contrôle que 35% du territoire, tandis que le reste est sous l’armée éthiopienne et ses alliés.
L’accord de paix n’a pas apporté une stabilité complète à la région, avec des rapports continus de violence et de pillage. Quelques 3 000 personnes ont été tuées depuis la signature de l’accord. La formation des Forces de défense du Tigré (TDF) pendant la guerre a sapé l’autorité du TPLF, approfondissant la perception croissante qu’il ne peut pas diriger seul la lutte nationale. Le TDF compte plusieurs dirigeants militaires et civils qui ont été purgés du TPLF en 2001 et plusieurs d’entre eux ont assisté aux pourparlers de Pretoria. Même les membres des partis d’opposition du Tigré sont membres du TDF. Elle est considérée comme l’armée du peuple tigréen.
Depuis la signature de l’accord de paix, Mekelle n’est plus en sécurité ; des groupes armés organisés voyous locaux piller et tuer en plein jour. Un sentiment de désillusion, de trahison et de déception chez les jeunes est répandu ; plus que tout autre groupe démographique, ils ont supporté le poids de la guerre brutale dans une société assiégée depuis plus de deux ans. La direction du TDF avait promis la victoire et une fin rapide à la guerre, capturant même presque Addis une fois. Cependant, l’accord de paix a choqué les jeunes quand on leur a dit que les TDF devaient désarmer et que les troupes éthiopiennes qui avaient commis de graves atrocités seraient leurs protecteurs.
Un soutien international est nécessaire pour empêcher que les choses ne deviennent incontrôlables. Le chef des services d’électricité de la ville a déclaré aux médias du Tigré que 200 transformateurs sur 920 avaient été enlevés et pillés. Le commissaire de police de Mekelle a confirmé le pillage du transformateursqu’il attribue à des bandes criminelles organisées et bien équipées.
III. Des questions difficiles soulevées
L’accalmie des combats a permis une période d’introspection intense et collective. Qu’est ce qui ne s’est pas bien passé? Qui partage la responsabilité de la situation difficile ; que faire ensuite, et comment et qui gérera la prochaine phase de transition ? Les dirigeants du TPLF et les chefs militaires ont tenu des séances à huis clos au cours des deux dernières semaines, et il y a beaucoup de spéculations sur l’avenir du TPLF. Il y a des appels forts pour une administration intérimaire inclusive non dominée par le TPLF. La majorité est convaincue de la nécessité de changements fondamentaux centrés sur les souhaits du peuple tigréen. La différence réside uniquement dans la manière dont cela doit être fait, soulignant l’importance de rester unis en ces temps difficiles. Des sources proches des discussions à huis clos et des publications sur les réseaux sociaux le confirment. Depuis que les lignes téléphoniques ont été ouvertes, il est plus facile de parler aux témoins à l’intérieur du Tigré.
En plus du grand public Opposition tigréenne médias, qui ont toujours critiqué le TPLF, certains médias de la diaspora tigrée ont également pesé. Par exemple, dans un entretien, un journaliste connu du Tigré a évoqué les mauvais traitements infligés aux Tigréens par des commerçants cruels liés directement aux hauts fonctionnaires du gouvernement régional du Tigré. Il a signalé que l’huile de cuisine apportée comme aide est vendue sur le marché et que les familles dont les fils n’ont pas participé à l’effort de guerre au Tigré se voient refuser l’aide alimentaire. Médias UMD, qui est dirigé par un universitaire tigréen, est prêt à nommer et à faire honte aux dirigeants tigréens qui abusent du peuple. Les Tigréens de la diaspora sont devenus très actifs sur diverses plateformes de médias sociaux depuis le début de la guerre, en particulier lorsque le Tigré était totalement isolé des médias internationaux. Ils ont été très actifs pour informer le monde sur le sort de leur peuple.
D’autres médias grand public de la diaspora, tels que Maison des médias du Tigré et Zara Media, invitez les personnes légèrement critiques qui considèrent que ce n’est pas le moment de parler ouvertement de problèmes internes. Les gens ont commencé à poser des questions difficiles, principalement sur le thème de « comment le Tigré est arrivé ici » et si le TPLF lui-même peut être blâmé pour le début de la guerre. Le Premier ministre éthiopien et son parti PP guettent peut-être que les choses se dénouent au Tigré à leur avantage.
L’indépendance du Tigré, qui figurait en bonne place à l’ordre du jour pendant la guerre, est maintenant mise de côté dans un avenir prévisible. La question à l’heure actuelle est de préserver l’existence, l’identité et l’autonomie du Tigré telles que garanties par la constitution éthiopienne. Il n’est plus question que le TPLF et le peuple tigréen soient synonymes. Que le fragile accord de paix tienne ou non, le rôle du TPLF au Tigré ou en Éthiopie ne sera plus jamais le même. Que le TPLF, avec sa longue histoire, son expérience organisationnelle, son influence et ses vastes ressources financières prétendument amassées au cours de ses 30 années de règne, puisse continuer à avoir son mot à dire au centre du pouvoir de la politique éthiopienne d’une manière ou d’une autre, est discutable. Pourtant, les Tigréens auront un rôle important à jouer.
