La recherche de solutions possibles à la guerre en Ukraine, qui a maintenant un an, n’a pas été à l’ordre du jour de la Conférence de Munich sur la sécurité et ni l’initiative de paix annoncée par le ministre chinois des Affaires étrangères, wang yi, a été reçu avec des tambours parce que les seuls qui ont sonné pendant les trois jours que dure ce forum ont été la guerre. « Nous devons faire de plus en plus vite, nous devons accélérer notre aide militaire à l’Ukraine. Tous les dirigeants européens ici ont dit que la Russie ne peut pas gagner la guerre et que les paroles doivent passer aux actes », a résumé le Haut Représentant pour la politique. En dehors de l’UE, Josep Borrell, clôturant la conférence.
L’engagement envers l’Ukraine et les appels à augmenter l’aide militaire à Kiev ont été si forts et si répétés que le vice-Premier ministre ukrainien, Oleksandr Kubrakov, et le ministre des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, ont été légitimés à demander aux alliés des armes à sous-munitions et des bombes au phosphore.
« Nous avons des preuves que la Fédération de Russie utilise des armes à sous-munitions. Nous comprenons que [el uso de] ces munitions est une question controversée, dans le monde entier. Mais nous nous ne sommes pas partie à la convention qui interdit l’utilisation des armes à sous-munitions. Il n’y a donc pas d’obstacles juridiques. Et si nous obtenons ces munitions, elles seront utilisées exclusivement contre les forces militaires russes », a déclaré Kuleba.
Les armes à sous-munitions sont des roquettes et des bombes qui explosent au-dessus de la cible, libérant de nombreux petits engins explosifs. Les munitions au phosphore peuvent provoquer de graves brûlures et des intoxications chez l’homme.
La demande ukrainienne n’a pas été bien accueillie dans les pays qui, comme l’Allemagne, sont parties à la convention d’Oslo sur l’interdiction de l’utilisation, de la production, de l’acquisition, du stockage et du transfert des armes à sous-munitions. La réaction du secrétaire général de l’OTAN, Jens Stoltenberg, à la demande surprenante de l’Ukraine a été claire : « Les alliés ne fournissent pas ce type d’armes ».
Ce que je sais qu’ils vont faire, c’est accélérer l’approvisionnement en armes et renforcer l’industrie militaire pour assurer des réserves, des pièces de rechange et des munitions. « Je suis récemment allé à Kiev. Les Ukrainiens nous disent : vous nous envoyez des armes et c’est bien. Mais vous les envoyez trop tard et trop lentement », a déclaré la Première ministre estonienne Kaja Kallas, qui, avec ses homologues suédois Ulf Kristersson et Borrell fermer la conférence.
Kallas a rappelé que la Russie tire chaque jour l’équivalent de la production mensuelle européenne de munitions, d’où la nécessité de l’accélérer. « Ce qui m’inquiète, c’est quand l’industrie dit qu’elle n’a pas assez de commandes pour augmenter la production. Certains gouvernements semblent penser que cette guerre passera », et « Je pense que la Russie parie que l’UE se lassera de sa propre initiative. La Russie ne se fatiguera pas si vite. Nous voyons que Poutine fait ce qu’il a annoncé depuis des années. Hitler n’était pas cru non plus et était assez ouvert avec ses objectifs », a-t-il ajouté.
Pour la première fois depuis des décennies, la Russie n’a pas été invitée à la conférence pour les empêcher d’utiliser ce forum comme plate-forme de propagande. De plus, et c’est une nouveauté, les organisateurs ont ouvert les portes aux pays de la soi-disant sud global. Ils n’ont pas eu la parole, mais l’offensive diplomatique que les Européens et les Américains ont menée en coulisses pour les inviter à couper les ponts avec la Russie et la Chine a été une constante.
C’est d’abord le président français, Emmanuel Macron, qui s’est adressé au « sud global » depuis la tribune, aux pays qui, comme l’Afrique du Sud ou l’Inde, n’ont pas soutenu les sanctions contre la Russie. Le dernier jour, Borrell l’a fait, se référant au récit « impérialiste » russe dans la région et reconnaissant le « ressentiment » des pays africains pour le passé colonial. « Les gens ont des souvenirs et ils ont des sentiments. L’Europe doit se comporter de manière à ce qu’il soit clair que ce qu’elle représente, ce sont des valeurs universelles et non des valeurs qui ne sont valables que lorsqu’un voisin européen est attaqué« , il a déclaré.
