Debating Ideas reflète les valeurs et l’éthos éditorial de la série de livres African Arguments, publiant des écrits engagés, souvent radicaux, savants, originaux et activistes provenant du continent africain et au-delà. Il propose des débats et des engagements, des contextes et des controverses, ainsi que des critiques et des réponses découlant des livres African Arguments. Il est édité et géré par l'Institut international africain, hébergé à l'Université SOAS de Londres, propriétaire de la série de livres du même nom.
L'Initiative Tumaini (Espoir) a été lancée par le Président Salva Kiir Mayardit de la République du Soudan du Sud après s'être rendu compte que l'initiative de paix de Rome, médiatisée par Sant Egidio de l'Église catholique, ne donnait pas de résultats. Le forum, qui comprenait le gouvernement du Soudan du Sud (GoSS) et les groupes résistants (HG) – des rebelles opposés à l'Accord revitalisé sur la résolution du conflit au Soudan du Sud (R-ARCSS) – durait depuis quatre ans depuis 2020. , sans obtenir de résultats tangibles.
En mai 2024, le président Salva a demandé au président William Ruto du Kenya de servir de médiateur dans le conflit entre le GoSS et les HG. Le président Ruto a accepté et la nouvelle initiative sous la bannière « Tumaini » a débuté à Nairobi en juin 2024. Comme son nom l’indique, la majorité des membres des HG ont été impliqués dans les négociations R-ARCSS à Addis-Abeba et Khartoum entre 2017 et 2018. Le groupe a cependant choisi de ne pas signer l'accord à la dernière minute, insistant sur le fait que certaines questions n'étaient pas abordées par le R-ARCSS. C’est pour cette raison que le GoSS a accepté de rouvrir l’accord de paix pour tenir compte de ses points de vue, à condition que ces points de vue ne soient pas déjà pris en compte dans le R-ARCSS.
Au moment de la rédaction de cet article, la situation à Nairobi serait contraire à ce qui était attendu en ce qui concerne le R-ARCSS. Les huit protocoles paraphés par les parties prenantes de Tumaini ne sont que des répliques du R-ARCSS, à l'exception du protocole sur la violence communautaire. Cette approche a été considérée comme une contradiction avec le mandat de Tumaini, censé traiter des questions non couvertes par le R-ARCSS. En outre, l'initiative a proposé de nouvelles nomenclatures, remplaçant les mécanismes existants. Par exemple, ils ont proposé la création du Conseil national de leadership (NLC), du Conseil conjoint de sécurité de la défense (JDSB) et du Comité national de surveillance de la mise en œuvre (NIOC). Selon l'annexe A du R-ARCSS, ces deux derniers mécanismes relèvent des commandants en chef des parties belligérantes. Bien que cela ne soit pas prévu par le R-ARCSS, l’institutionnalisation de la présidence en tant que mécanisme permettant de rassembler les dirigeants du R-ARCSS pour discuter des questions de mise en œuvre a été un geste positif, que l’Initiative Tumaini a baptisé NLC.
La réplication du R-ARCSS par la médiation de haut niveau de l'Initiative Tumaini pour le Soudan du Sud a conduit le Mouvement populaire de libération du Soudan dans l'opposition (SPLM-IO), dirigé par le premier vice-président de la République, le Dr Riek Machar Teny, à se retirer du les pourparlers de paix à Nairobi. D'autres signataires du R-ARCSS, tels que l'Alliance de l'opposition du Soudan du Sud (SSOA) et les partis politiques de l'opposition (OPP), ont également fait part de leurs inquiétudes concernant les domaines dans lesquels Tumaini chevauche le R-ARCSS. L'un des négociateurs de Tumaini, Pagan Amum Okech, leader du Mouvement populaire de libération du Soudan-Real (SPLM-R), a insisté sur le fait que Tumaini devrait être supérieur au R-ARCSS car il abordera les problèmes que ce dernier n'a pas réussi à résoudre et à mettre en œuvre.
Il est crucial que les médiateurs et les parties prenantes de Tumaini se concentrent sur des questions qui ne font pas partie du R-ARCSS. Outre la violence communautaire, le groupe devrait discuter des conflits fonciers et des accords de partage du pouvoir pour permettre leur intégration au gouvernement. En outre, le groupe devrait se concentrer sur le renforcement des mécanismes de mise en œuvre et sur la recherche de solutions aux obstacles au R-ARCSS, qui ont conduit à un manque de mise en œuvre et à des extensions fréquentes. Le Soudan du Sud est dans une transition de gouvernance sans élections générales depuis son indépendance en 2011.
En réalité, le R-ARCSS est confronté à de nombreux défis, mais trois d'entre eux sont cruciaux et doivent être relevés par l'Initiative Tumaini : la volonté politique, le financement et la responsabilité. La volonté politique est nécessaire de la part des dirigeants, en particulier des signataires de l’accord de paix, pour s’engager en faveur d’une transition en douceur et de la conduite d’élections pacifiques et transparentes.
Le financement est un autre problème, car les priorités concurrentes du gouvernement au Soudan du Sud ont créé des problèmes. Les partenaires et les donateurs sont invités à s'engager pour le succès du nouvel accord de paix. La responsabilité est importante, surtout compte tenu des ressources limitées. L'expérience du R-ARCSS montre que les quelques ressources allouées à sa mise en œuvre n'ont pas été utilisées de manière adéquate à cet effet. Il est donc important de rendre compte des fonds consacrés à la mise en œuvre de la paix.
Il est probable que l’accord de paix de Tumaini sera confronté aux mêmes défis que le R-ARCSS si ces éléments ne sont pas pris en compte dans le nouvel accord. Le défi le plus important auquel est confronté le R-ARCSS est l’expiration de sa période de transition prolongée en octobre 2024. Étant donné que les élections ne semblent pas imminentes, une prolongation est nécessaire, ce qui pourrait être mieux réalisé par l’Initiative Tumaini plutôt que par une tentative de prolongation. le R-ARCSS, qui a déjà gaspillé ses opportunités pour une transformation démocratique en douceur dans le pays.
