Debating Ideas reflète les valeurs et la philosophie éditoriale du Série de livres Arguments africains, publiant des écrits engagés, souvent radicaux, savants, originaux et activistes provenant du continent africain et au-delà. Il propose des débats et des engagements, des contextes et des controverses, ainsi que des critiques et des réponses découlant des livres African Arguments. Il est édité et géré par l’Institut international africain, hébergé à l’Université SOAS de Londres, propriétaire de la série de livres du même nom.
La crise se développe sur le terrain, sous forme de rupture rapide et de turbulences croissantes. En même temps, elle se développe au niveau international, si l’attention mondiale est attirée sur elle et qu’une crise est effectivement déclarée. Une crise ou une situation humanitaire déclarée entraîne des conséquences à différents niveaux : les fonds sont destinés à atténuer les effets de la crise ; les organisations humanitaires fournissent de la nourriture et les biens les plus nécessaires aux personnes déplacées pour survivre. Parfois, les opérations militaires internationales tentent d’assurer la sécurité. Ces interventions ne s’inscrivent pas dans le cadre des efforts visant à initier un débat politique. Une crise majeure »,le premier génocide du 21St siècle», a été déclarée à la frontière tchado-soudanaise en 2004. À l’époque, cette réaction de déclarer pour la première fois une situation continue de génocide était liée à la réticence internationale à réagir au génocide de 1994 au Rwanda et à la (auto-)accusations que cela avait provoquées. Au Darfour, la réaction internationale est intervenue près d’un an après une attaque rebelle dans la région du Darfour, à l’ouest du Soudan, après laquelle le gouvernement soudanais a déclenché des milices et commencé à bombarder des civils dans des villages et des villes, entraînant un important mouvement de déplacement vers le Tchad. Une fois la crise déclarée, l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés a ouvert 12 camps pour plus de 200 000 personnes. Au cours des sept années suivantes, plus de 100 organisations humanitaires ont afflué dans la région, ce qui a nécessité une coordination de leurs actions pour éviter les doubles emplois.
C’est la situation dans laquelle mon livre Des mondes de vie en crise met l’accent sur. Il couvre la période avant, pendant et après cette crise. Il analyse les formes de coopération et de production mutuelle de connaissances qui émergent sur le terrain en réponse à la crise à travers le prisme de la catégorisation humaine ; c’est-à-dire la manière dont les gens définissent et redéfinissent constamment leur appartenance. Une telle appartenance peut suivre des catégories selon la parenté, l’âge, le sexe, les définitions de l’origine ethnique, de la nationalité, du métier ou de la profession, entre autres. L’introduction de catégories internationalement reconnues dans le monde de l’aide ajoute une complication supplémentaire à celles existantes : réfugié, personne déplacée interne, personne vulnérable, etc. Mais pour la population des zones frontalières, les nouvelles catégories ne sont pas exclusives. Au lieu de cela, les gens savent comment les utiliser et les intégrer dans leurs connaissances sur la façon de survivre à des périodes de plus grande incertitude.
Au fur et à mesure que le livre est publié, la situation dans les régions frontalières semble se répéter. Encore une fois, les gens sont fuir vers le Tchadau petite ville frontalière Adrétriplant ainsi son nombre de habitants et créer, encore une fois, des camps de fortune qui manquent de nourriture, de couverture et de sécurité pour des centaines de milliers de personnes. Mais il existe deux différences majeures : premièrement, la situation n’a pas réussi à attirer l’attention du monde entier ; et deuxièmement, les combats se sont intensifiés beaucoup plus rapidement que la dernière fois. Depuis la guerre du général Depuis le début du projet le 15 avril 2023, les ONG déjà présentes dans les zones frontalières ont pris en charge des tâches plus modestes, comme la gestion d’un point de collecte d’eau dans la ville ou la fourniture de nourriture de base et de couvertures. Mais aucun nouveau camp de réfugiés n’a été ouvert et les grandes organisations n’ont pas envoyé de nouveaux effectifs significatifs dans la région.
Lors de la crise précédente, l’aide humanitaire avait longtemps fusionné avec l’aide au développement et pendant des années, comme je l’explique dans le livre, les agences ont tenté de se retirer de la région et d’intégrer les 200 000 « réfugiés » restants au Tchad. En 2015, ils avaient lancé des campagnes de recatégorisation à grande échelle, en collaboration avec le gouvernement tchadien, transformant les « réfugiés » qu’ils avaient définis auparavant en « citoyens réfugiés tchadiens » dotés de nouveaux droits, notamment la libre circulation à l’intérieur du Tchad, mais ayant toujours accès. aider. J’ai suivi cette campagne avec l’aide de mon partenaire de recherche de longue date, Brahim Mahamat Ali.
Brahim a grandi du côté tchadien de la frontière. Lorsque je l’ai rencontré pour la première fois en 2001, il vivait et travaillait dans la ville frontalière d’Adré. Nous avons commencé à travailler ensemble et il est devenu mon lien le plus étroit avec les régions frontalières, maintenant notre contact au fil des décennies. Lorsque les gens ont commencé à quitter le Soudan pour s’installer au Tchad bien avant 2003 pour fuir les tensions croissantes qui, en 2003, ont conduit à des violences généralisées, lui et sa famille n’ont pas été directement touchés. C’était plutôt les villages où les gens allaient, et Brahim et ses sœurs ont commencé à travailler pour les agences humanitaires, dans les bureaux ou en étant chargés de gérer les problèmes du logement aux soins de santé ou à l’éducation fournis par les différentes agences humanitaires.
La situation actuelle est différente. La plupart des gens fuient directement vers les villes où ils pensent avoir plus de sécurité que dans les villages exposés où ils ne trouveront aucune présence internationale. Cette fois, la guerre elle-même est différente. Les gens semblent avoir été prêts à prendre les armes beaucoup plus rapidement qu’il y a 20 ans. Les jeunes hommes courent pour être recrutés dans les factions rebelles et nombre d’entre eux sont portés disparus. Brahim a trouvé des familles pleurant la mort de leurs fils à cause d’un combat que personne ne semblait comprendre. « Quoi qu’on leur ait promis, je ne comprends pas », lui a dit une femme du village voisin d’Adré, « nous savons seulement qu’ils se battent et s’entretuent ».
Remadji Hoinathychercheur à l’Institut d’études de sécurité (ISS) au Tchad, s’inquiète d’un conflit qui s’étend et appelle ouvertement à l’attention internationale et présence. Cependant, comme les collègues de Hoinathy Andrews Atta-Asamoah et Maram Mahdi le montrent, hormis la condamnation de la violence par l’Union africaine, les efforts restés sans réponse de l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) pour diriger les pourparlers de paix, ou l’exigence urgente d’un cessez-le-feu de l’ONU, les agences internationales ont été réticentes à intervenir. Bien que le nombre de personnes déplacées soit documenté, les gens sont pour l’essentiel livrés à eux-mêmes.
Les décisions des gens d’aujourd’hui semblent directement influencées par leurs expériences antérieures de guerre et de déplacement que je documente et discute dans Des mondes de vie en crise. Leurs chances de créer de nouveaux moyens de subsistance semblent considérablement réduites ; beaucoup prennent les armes beaucoup plus rapidement qu’avant pour rejoindre les combats tandis que les mouvements de déplacement sont davantage dirigés vers les grandes villes où une aide humanitaire serait attendue. Les agences humanitaires ont eu du mal à se retirer de la région où la sécurité ne peut être garantie. Après une décennie d’intervention ils ont enfin commencé à intégrer les réfugiés soudanais au Tchad, et ils hésitent à renforcer leur intervention humanitaire. Une nouvelle guerre, même liée à la précédente, ne les a pas ramenés. Je me demande si le long processus d’aide humanitaire destiné aux personnes restées dans la zone de guerre mais qui n’ont pas pu rentrer chez elles aurait pu être une raison pour les agences de ne pas se précipiter dans la prochaine situation de guerre ? Est-ce pour cela qu’une « crise » n’a pas été déclarée cette fois-ci ? Saskia Jaschek a écrit sur le invisibilité de la guerre au Soudan, qui se manifeste surtout par le manque d’aide internationale, mais aussi par le manque d’attention médiatique. Cette invisibilité concerne certainement aussi la situation dans l’Est du Tchad, où ont fui le plus grand nombre de réfugiés soudanais (pour la plupart très pauvres). Je soutiens que les deux situations de crise de 2003 et 2023 sont étroitement liées. Les gens se déplacent pour trouver refuge dans des endroits où l’on espérait autrefois trouver de l’aide. Mais une crise non déclarée ne fournit pas cette aide, ni de la part des agences internationales ni nationales. Cela laisse les gens livrés à eux-mêmes.