Nous avons interrogé un panel d’experts politiques sur leurs espoirs, leurs craintes et leurs attentes à l’égard du Sommet et de la Semaine africaine sur le climat.
Un projet agricole sur le changement climatique dans la région du Mont Kenya. Crédit : CIAT/NeilPalmer.
Lorsque le président William Ruto a annoncé que le Kenya accueillerait le premier Sommet africain sur le climat plus tôt cette année, il a présenté cela comme une opportunité de « propulser l’Afrique à rejoindre le leadership de l’action climatique mondiale ». C’est l’occasion pour le continent, a-t-il dit, de s’unir et d’« affiner sa position » avant la COP28.
A l’approche du sommet du 4 au 6 septembre, co-organisé par la Commission de l’Union africaine, le sens de cette ambition est questionné. Comme nous l’avons signalé, plus de 400 organisations de la société civile ont signé une lettre ouverte affirmant que l’ordre du jour du sommet, qui a été façonné par McKinsey, mettait au premier plan « les concepts et fausses solutions [that] sont dirigés par des intérêts occidentaux tout en étant présentés comme des priorités africaines ». D’autres militants, écrivant dans African Arguments, ont déclaré qu’un programme véritablement africain donnerait la priorité à l’élimination des combustibles fossiles, ce que la note conceptuelle du sommet ne mentionne pas.
Au milieu de ces désaccords, nous avons demandé à un panel diversifié d’experts en politique climatique quels sont leurs espoirs, leurs craintes et leurs attentes à l’égard du Sommet africain sur le climat.
Lily Odarno, directrice, Innovation énergétique et climatique (Afrique), Groupe de travail sur la qualité de l’air
« Alors que les gouvernements, le secteur privé et la société civile se réunissent à Nairobi pour discuter de l’avenir climatique de l’Afrique lors de la Semaine africaine du climat, j’espère que toutes les parties aborderont le dialogue de cette année avec un profond sentiment de réalisme et un engagement à obtenir des résultats tangibles.
Le continent africain est dans un équilibre délicat. D’une part, il y a une crise profonde due à l’instabilité politique, à l’insécurité alimentaire, à l’augmentation du fardeau de la dette et à la vulnérabilité climatique. De l’autre, il y a des opportunités et un énorme potentiel d’innovation et de croissance sur un continent qui abrite la population la plus jeune du monde et qui est doté de riches ressources énergétiques et naturelles. Nous devons faire pencher la balance en faveur des opportunités et de l’espoir.
Pour ce faire, la Semaine africaine du climat doit prendre les vrais enjeux de front et s’efforcer de répondre à ces questions : Comment pouvons-nous transformer le système énergétique du continent tout en garantissant l’accès et le développement à l’énergie pour tous ? Comment pouvons-nous construire une architecture financière résiliente qui puisse soutenir les objectifs climatiques et de développement du continent ? Comment pouvons-nous construire des systèmes de responsabilisation efficaces pour mesurer les progrès en matière d’action climatique au fil du temps ?
Les cadres régionaux émergents tels que l’Accord de libre-échange continental africain et les marchés régionaux existants de l’électricité, entre autres, peuvent constituer des leviers potentiels d’opportunité. À Nairobi, nous devons explorer la manière dont nous pouvons exploiter le potentiel de ces opportunités régionales et incuber de nouvelles alliances stratégiques entre les gouvernements, le secteur privé et la société civile pour soutenir l’avenir du climat, de l’énergie et du développement de l’Afrique.
David McNair, directeur exécutif de la politique mondiale, ONE
« Ce n’est un secret pour personne que le changement climatique va tout changer ; Ce n’est un secret pour personne que cela représente des menaces massives de propagation de maladies, de destruction des infrastructures et de déplacement de personnes ; Ce n’est un secret pour personne que ceux qui ont le moins contribué seront les plus durement touchés.
Mais la Semaine africaine du climat offre l’occasion de raconter une histoire différente. Une histoire où l’Afrique est le protagoniste de la transition vers un avenir vert, durable et prospère. Le continent qui possède 60 % du potentiel solaire mondial, 70 % du cobalt mondial, dont les forêts captent plus de carbone de l’atmosphère que l’Amazonie.
J’espère que les dirigeants africains pourront exprimer clairement ce potentiel et présenter un plan d’investissement clair qui captera l’attention des investisseurs privés et des dirigeants mondiaux. Qu’ils expriment leur colère face à l’injustice du fait que les pays africains paient plus que les pays riches pour emprunter de l’argent, et qu’ils appellent le G20, qui se réunit quelques jours plus tard, à se mettre d’accord sur le triplement de la capacité de prêt à faible coût du monde. Banque et autres banques de développement.
Si ce sommet commençait à débloquer les centaines de milliards d’investissements nécessaires pour transformer notre système énergétique, il pourrait également transformer les économies africaines et ce serait une très bonne chose.»
Mavis Owusu-Gyamfi, vice-président exécutif, Centre africain pour la transformation économique
« Au cours des prochains mois, nous avons le potentiel de remodeler le système financier mondial et l’agenda climatique pour refléter les besoins de l’Afrique et sa capacité à contribuer à résoudre les défis mondiaux. En regardant vers l’avenir, j’ai quelques espoirs pour la Semaine africaine du climat et le Sommet africain sur le climat.
Premièrement, j’espère que toute action en matière de financement climatique s’accompagnera d’actions visant à garantir un système financier mondial plus juste, afin que nous puissions mettre fin une fois pour toutes à toute concurrence entre les agendas climatiques et de développement. Les pays africains ont clairement exposé leurs demandes en matière d’allégement de la dette, de financement concessionnel, de réallocation des DTS, de voix et de croissance verte. Ceux-ci œuvrent à l’appui des programmes de développement et du climat.
Deuxièmement, j’espère voir une forte concentration sur la transformation économique avec des engagements de la part du secteur privé à investir dans l’industrialisation verte et la croissance verte en Afrique. Cela nécessitera que le secteur privé intensifie ses efforts.
Troisièmement, j’espère que les Africains continueront à faire preuve d’un leadership fort et sans vergogne, refusant l’incrémentalisme en faveur de réformes politiques et d’actions climatiques audacieuses et ambitieuses.
Enfin, ces réunions ne doivent pas être considérées comme un point final, mais plutôt comme un moment pour mettre les priorités climatiques et financières de l’Afrique au premier plan et décider de la voie à suivre pour les mois et les années à venir. J’espère que nous sortirons tous de la Semaine africaine du climat et du Sommet africain sur le climat avec une feuille de route d’action claire, détenue par une coalition de dirigeants, de militants et de citoyens qui agiront collectivement pour un avenir plus vert, plus prospère et plus juste pour l’Afrique.
Olivia Rumble, directrice, juridique sur le climat
« Le Sommet africain sur le climat arrive à point nommé, juste avant le sommet du G20 et les sommets des Nations Unies sur les objectifs de développement durable et l’ambition climatique en septembre, et avant les réunions annuelles de la Banque mondiale et du FMI en octobre. Ce faisant, il est bien placé pour promouvoir une position africaine ambitieuse et revigorée sur une multitude de questions climatiques et ancrer celle-ci dans les dialogues des prochains sommets et de la COP28.
Compte tenu de la position franche du président Ruto dans les médias concernant le financement climatique, je serais curieux de voir dans quelle mesure le Kenya, en tant qu’hôte du Sommet, obtient le soutien de certaines des propositions les plus ambitieuses qu’il a présentées, notamment la nouvelle Banque verte et son financement via de nouvelles sources telles que la taxation du carbone et les prélèvements associés. En particulier, je suis curieux de savoir ce que pensent les pays africains à l’idée d’imposer un prix national sur le carbone, compte tenu notamment des impacts anticipés du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières, mais aussi en tenant compte de leurs propres sensibilités de marché et de leurs réalités administratives fiscales.
J’espère également que les déclarations politiques et les résultats du Sommet reprendront et donneront une plus grande impulsion à certains des travaux détaillés et importants déjà entrepris au sein d’initiatives et de groupes connexes, tels que les ministres africains des finances de la CEA- Groupe de travail coordonné de haut niveau sur l’architecture financière mondiale. Par exemple, je crois comprendre qu’une poignée de pays développés seront également présents, et il serait important de ne pas se concentrer uniquement sur les questions traditionnelles des réformes liées au climat au FMI, à la Banque mondiale et aux BMD, mais aussi de voir l’attention mondiale se concentrer sur le contexte plus large. pousser à restructurer fondamentalement l’architecture du système économique actuel, notamment en ce qui concerne la dette.
Saliem Fakir, directeur exécutif, Fondation Afrique Climat
« La Fondation africaine pour le climat (ACF) est convaincue que la Semaine africaine du climat, organisée parallèlement au premier Sommet africain sur le climat, permettra d’agir de manière décisive et globale pour répondre aux questions critiques du changement climatique et de son impact sur l’Afrique.
Reconnaissant les vulnérabilités uniques de l’Afrique face au changement climatique, l’ACF se félicite de l’accent mis par le prochain sommet sur l’intensification de l’adaptation sur le continent. Pour y parvenir, les mesures d’adaptation doivent simultanément renforcer la résilience aux impacts climatiques tout en soutenant les objectifs de développement économique et social, d’une manière qui s’appuie sur les connaissances et l’expertise autochtones et locales. Cela nécessite des investissements importants dans l’adaptation et le renforcement de la résilience, ainsi que des moyens innovants pour les faire progresser à grande échelle.
Pour y parvenir, la Fondation prévoit une coopération mondiale qui garantira la fourniture de financements d’adaptation adéquats, prévisibles, nouveaux et supplémentaires, qui créera également l’espace budgétaire nécessaire pour permettre aux pays africains de donner la priorité à ces mesures dans le cadre de leurs propres processus budgétaires. Cela nécessite également des mesures créatives pour mobiliser durablement des fonds d’adaptation fondés sur des instruments politiques et de planification qui tracent des voies d’adaptation sectorielles et une réserve de projets bancables.
Le Sommet offre l’opportunité d’offrir une perspective africaine unique sur l’inclusion et l’équité, en veillant à ce que les plus vulnérables ne soient pas laissés pour compte. En tant que tel, nous saluons les efforts déployés par l’hôte pour faciliter la collaboration entre tous les participants afin d’obtenir un résultat co-créé et soutenu par tous.
