Les minéraux bruts critiques du Maroc: une opportunité d'industrialisation ou un champ de bataille géopolitique entre la Chine et l'Occident?

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Le Maroc est une source clé de minéraux bruts critiques: il détient 70% des réserves de phosphate mondiales; Il s'agit du neuvième producteur mondial de cobalt et possède le onzième réserve de cobalt au monde; Il a également du cuivre, du nickel, du manganèse, de la baryte et du fluor. Mais les minéraux bruts critiques du pays lui offrent-ils une opportunité d'industrialisation accrue? Et jusqu'où font-ils le Maroc un champ de bataille dans la lutte d'industrialisation entre les États-Unis et la Chine? Cette pièce, qui accompagne une étude plus longue a récemment été publiée par le Transnational Institute (TNI), cherche à répondre à ces questions.

Le Maroc reste un très petit pouvoir économique, avec une économie en développement qui dépend toujours de l'agriculture et des industries extractives. En raison de cette faiblesse, le Maroc vise principalement à remplir sa part de la division internationale du travail, tout en cherchant à améliorer sa position au sein de cette division en diversifiant ses partenaires économiques. C'est ce que les documents officiels marocains et la propagande des médias appellent les «opportunités de saisie»: s'adapter aux changements dans l'économie mondiale et profiter des opportunités résultant de conflits majeurs entre les puissances mondiales.

Un de ces conflits est l'intensification de la rivalité américaine-chine pour le contrôle à la fois de la production de batteries de véhicules électriques et de la chaîne d'approvisionnement pour les minéraux stratégiques et critiques nécessaires à cette production. Le Maroc cherche à exploiter cette rivalité en tirant parti de son statut de seul pays en Afrique qui a à la fois un accord de libre-échange avec les États-Unis et une capacité de production substantielle de véhicules. Un facteur clé ici est la loi américaine sur la réduction de l'inflation, qui vise à limiter les constructeurs automobiles à s'approvisionner par la batterie et les minéraux critiques connexes en provenance de Chine. Pour éviter ces restrictions, la Chine investit désormais dans des pays ayant des accords de libre-échange avec les États-Unis (comme le Maroc), comme moyen de continuer à exporter de tels produits vers le marché américain.

C'est dans ce contexte que, au cours des deux dernières années, plusieurs sociétés chinoises telles que CNGR, GOSION High-Tech, YouShan, BTR New Material Group et Shinzoom ont investi dans les minéraux critiques et stratégiques du Maroc et dans la fabrication de batteries de voitures électriques dans le pays. En outre, des partenariats ont été établis entre les entreprises du Maroc et des sociétés chinoises pour explorer et explorer le lithium, utilisé pour fabriquer des batteries de voitures électriques.

La propagande des médias officiels et non officielle dépeint ces investissements chinois dans le Maroc comme un coup de pouce à l'industrialisation du pays et au transfert de technologie, à la création d'emplois et à la transition verte. Cependant, un aperçu de la politique industrielle du Maroc depuis 2005 donne des motifs de Scepticisim.

Le Maroc a adopté une nouvelle politique industrielle en 2005, appelée «industrie mondiale du Maroc». Son objectif principal était d'établir les conditions nécessaires à l'investissement étranger dans les secteurs automobile et aérospatial du pays. Au cours des 20 prochaines années, Peugeot, Renault et Stellantis ont établi des activités dans les zones libres industrielles du Maroc à Tangiers et Kénitra. En conséquence, le Maroc a réalisé une augmentation marquée de la part des produits manufacturés (y compris les produits automobiles) dans les exportations du pays.

Bien que ces progrès aient profité aux entreprises étrangères, ainsi qu'à un grand capital marocain (avec la monarchie marocaine en tête), il ne s'est pas accompagné d'une technologie et d'un transfert de connaissances, ou de gains de développement humain, en grande partie parce que le Maroc a offert aux entreprises étrangères des avantages fiscaux importants et le droit de remettre leurs bénéfices à l'étranger. En outre, l'État marocain a favorisé les projets clé en main, par lesquels les sociétés étrangères ont entrepris toutes les étapes de construction et de production, tandis que les entrepreneurs marocains (petits et moyens) n'étaient que sous-traités pour des activités secondaires (telles que la sécurité et le nettoyage). L'effet était que, au cours de cette période, les avantages sont presque entièrement allés à l'industrie étrangère, conduisant un écrivain à conclure qu '«il y a beaucoup de fabrication au Maroc, mais très peu de fabrication par le Maroc».

Ce modèle de gains pour les investisseurs étrangers et le grand capital local, mais la stagnation pour l'industrie marocaine et les Marocains ordinaires, semble se poursuivre dans le contexte des investissements chinois dans la production de batterie de voitures électriques. La plupart des emplois dans ce secteur sont temporaires et impliquent des contrats à durée déterminée. De plus, l'activité syndicale est totalement réprimée dans les zones de traitement des exportations (EPZ) où les usines de fabrication de batteries de voitures électriques doivent être construites. Pendant ce temps, les communautés locales sont complètement marginalisées dans la politique industrielle et, dans le cas de l'exploitation minière et d'autres activités intensives, leurs terres sont saisies et leurs environnements sont détruits. De même, la contribution du secteur de la batterie de la voiture électrique à la transition verte du Maroc semble également être illusoire. Alors que le gouvernement met en évidence ses méga projets solaires et éoliens pour présenter le pays comme un leader du climat, la plupart des initiatives visent à servir les marchés externes et les chaînes d'approvisionnement mondiales plutôt que de répondre aux besoins intérieurs d'énergie propre ou de justice sociale. Au lieu de décarbonisation de l'économie, ils reproduisent le même modèle extractiviste: les saisies de terres pour les énergies renouvelables, les pratiques minières destructrices et la production de batterie orientée vers l'exportation.

Cette dynamique est renforcée par le faible cadre réglementaire du Maroc, ce qui le rend attrayant pour les investisseurs étrangers qui cherchent à éviter les normes environnementales plus strictes ailleurs. Comme le PDG de la société chinoise CNGR Europe l'a admis, il peut prendre des années pour obtenir des permis dans l'Union européenne en raison des réglementations environnementales, tandis que au Maroc, le même processus peut prendre moins d'un mois. De telles pratiques exposent la façon dont le langage de la «transition verte» est utilisé pour justifier une race vers le bas une transition moins écologique que géopolitique, renforçant le rôle subordonné du Maroc dans l'économie mondiale tout en plaçant les coûts sociaux et environnementaux sur les travailleurs et les communautés.

Face à cette réalité, il est essentiel de développer des politiques alternatives d'industrialisation et de développement au Maroc, comme recommandé dans la récente étude TNI. Ceux-ci devraient inclure la mise en place du secteur public d'État en tête de l'industrialisation du pays, et non du secteur privé, qui favorise les bénéfices rapides sur le développement à long terme. Tout aussi important, il est nécessaire d'une plus grande coopération entre les pays d'Afrique / le Moyen-Orient et l'Afrique du Nord. À l'heure actuelle, ces pays sont en concurrence les uns avec les autres pour attirer des investissements étrangers dans une course vers le bas dans lequel les investisseurs étrangers accèdent aux ressources et aux marchés des régions, les élites économiques dirigeantes prennent leur part et les gens ordinaires s'enfoncent davantage dans la pauvreté et la misère. Ce n'est qu'à travers la coopération sud-sud que ces régions peuvent se rompre avec les politiques précédentes qui les ont transformées en arrière-cours pour les colonisateurs anciens et nouveaux (pays européens / États-Unis) et les puissances économiques croissantes qui ont faim d'un morceau de tarte (Chine).